上海于2013年底在全國率先出臺“國資20條”，打響地方國資國企改革第一槍。上?；旌纤兄聘母锔某隽四男罢娼?jīng)”？給國有企業(yè)帶來了哪些改變？

　　變化一：市場是最好的定價員

　　在上海一系列國資“大騰挪”中，資本市場扮演了重要角色。

　　2013年4月，上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司向弘毅投資轉(zhuǎn)讓上市公司城投控股10％股份，轉(zhuǎn)讓價格為公告前30天平均股價加上一定溢價。

　　弘毅投資總裁趙令歡表示，混合所有制改革引入民間資本，關(guān)鍵是要找到公允的市場價格，公開透明的資本市場無疑最有說服力?！笆聦?shí)證明，沒有市場化運(yùn)作，尋租等道德風(fēng)險就難以避免，單靠審計監(jiān)督解決不了問題?！?/p>

　　變化二：去行政化不再是口號

　　國有企業(yè)一個飽受詬病的問題是行政化、官僚化，“唯上，看領(lǐng)導(dǎo)臉色而不是按市場規(guī)律辦事”。

　　上海東浩蘭生集團(tuán)旗下的上海五金礦產(chǎn)發(fā)展有限公司開始了混合所有制改革的“合伙人”試驗(yàn)，集團(tuán)出資51％，62名業(yè)務(wù)和經(jīng)營骨干通過成立有限合伙企業(yè)出資持股49％。

　　“從員工變成股東，大家責(zé)任心不一樣了。”五礦公司董事長鈕為民說，“過去決策一把手拍板，下面人不操心，現(xiàn)在可不干了，因?yàn)闆Q策錯誤損失的是自己的錢。比如財務(wù)報銷，過去只要不違反財務(wù)制度一般就報了，現(xiàn)在要求管理層差旅費(fèi)賬目公開，接受監(jiān)督?！?/p>

　　變化三：激勵機(jī)制到位杜絕“挖社會主義墻角”

　　在一位資深國企掌門人看來，此前國企的“59歲現(xiàn)象”、內(nèi)部人控制等問題，一個重要原因是企業(yè)員工特別是管理層與企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)利益綁定。“有些員工待遇低就拿回扣，拿人家一百元，損失企業(yè)一萬元，國企就這樣搞壞了。”

　　已經(jīng)出售給平安集團(tuán)的上海家化在激勵機(jī)制方面走在前面，較早推行限制性股票激勵計劃，覆蓋中高層管理人員和營銷、技術(shù)骨干等，激勵對象自籌資金購買股票。上海家化利潤快速增長，以國企身份在競爭激烈的日化行業(yè)占據(jù)重要地位。