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美副財(cái)長提議聯(lián)合融資 “松口”愿與亞投行合作
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-24 08:03:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫毅
美國對(duì)亞投行(AIIB)的態(tài)度松動(dòng)了嗎?美國《華爾街日?qǐng)?bào)》23日一條“獨(dú)家消息”引發(fā)了外界對(duì)華盛頓態(tài)度生變的猜想,該報(bào)道援引美國副財(cái)長希茨的話稱,美國對(duì)能增強(qiáng)國際金融架構(gòu)的新多邊機(jī)構(gòu)表示歡迎,他還提議世界銀行和亞洲開發(fā)銀行(ADB)等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)與亞投行聯(lián)合為項(xiàng)目融資。“美國希望與中國引領(lǐng)的基礎(chǔ)設(shè)施基金合作”,《華爾街日?qǐng)?bào)》說。
在全世界聚焦李光耀逝世的日子里,美國這次“松口”令越來越多分析家相信亞投行創(chuàng)立已勢(shì)不可擋,目前仍猶豫不決的澳日韓,均有媒體勸政府趕緊加入,不要再拖。中方多次強(qiáng)調(diào),亞投行建立是對(duì)現(xiàn)有國際金融體系的補(bǔ)充,但國際輿論總愿將其看做中美間某種“零和”。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》說,感謝美國國會(huì)的小氣(阻撓國際貨幣基金組織和世界銀行改革),現(xiàn)在比分是北京1,華盛頓0。
“面對(duì)盟國紛紛簽署協(xié)議支持由中國牽頭的亞投行,奧巴馬政府提議,亞投行應(yīng)與世界銀行等華盛頓支持的國際金融機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系?!?3日,美國《華爾街日?qǐng)?bào)》以此開篇,推出獨(dú)家消息——“美國希望與中國引領(lǐng)的基礎(chǔ)設(shè)施基金合作”。該報(bào)道稱,奧巴馬政府希望通過現(xiàn)有發(fā)展銀行與亞投行聯(lián)合為項(xiàng)目融資,借此實(shí)現(xiàn)美國另一個(gè)長期目標(biāo),即確保新建立多邊金融組織的標(biāo)準(zhǔn)足以防止債務(wù)規(guī)模達(dá)到不健康水平,以及防止侵犯人權(quán)和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),美國的支持也會(huì)為美企競(jìng)投亞投行項(xiàng)目鋪平道路。同時(shí),這種合作方式旨在確保亞投行不會(huì)成為中國政府一項(xiàng)外交政策工具。
美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長希茨對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》說,美國將對(duì)能增強(qiáng)國際金融架構(gòu)的新多邊機(jī)構(gòu)表示歡迎,他還說,與世界銀行和亞行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)聯(lián)合融資,將有助于確保高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。文章說,亞投行目前仍在籌建過程中,尚未決定是否將與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作,不過美國的盟友們不太可能反對(duì)聯(lián)合融資,中國駐美國大使館發(fā)言人也稱中國政府不排斥和現(xiàn)有開發(fā)銀行進(jìn)行合作。文章還說,法、德、意等重要?dú)W洲盟友表態(tài)加入亞投行令美國遭遇外交尷尬,與亞投行合作將幫助美國走出外交混亂,與歐洲彌合跨大西洋分歧,并避免給外界留下反對(duì)亞投行就是遏制中國的印象。
“出于對(duì)亞投行大幅提升中國外交影響力的擔(dān)憂,美國過去始終勸阻其他國家在加入亞投行問題上要三思”,路透社說,因此《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道讓人覺得華盛頓發(fā)出了倡導(dǎo)合作的新提議。這意味著什么?美國財(cái)政部對(duì)此未予回應(yīng)。
“說白了吧,就是權(quán)力(之爭(zhēng))”,路透社稱,多位奧巴馬政府匿名官員私下說,什么新銀行是否能保障人權(quán),以及確保環(huán)境和勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn),管理是否能夠透明,這些都是“官方說辭”,問題的本質(zhì)是權(quán)力,全世界都同意國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行改革,擴(kuò)大中國話語權(quán),但美國國會(huì)仍執(zhí)意阻止,本質(zhì)上“就是不想為中國擴(kuò)展影響力制造機(jī)會(huì)”。一名身在北京的亞洲國家外交官用“小氣”來形容美國國會(huì)的做法,“這不是一場(chǎng)他們(美國)能贏的戰(zhàn)斗,連他們最親密的盟友都排隊(duì)(加入亞投行)了”。
23日,德國《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》認(rèn)為美國的新提議意味著“冰開始溶解”。文章稱,對(duì)美方來說,提議亞投行與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合作是“新姿態(tài)”,這一方面是因?yàn)闅W洲老牌盟友紛紛加入亞投行已令美國豎起的防線瓦解,另一方面也是因?yàn)槿A盛頓意識(shí)到亞投行體量還很小,尚不構(gòu)成威脅,合作空間還是存在的。
23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí),清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春對(duì)美方的合作倡議做出積極解讀,他表示,美國財(cái)長已對(duì)國會(huì)進(jìn)行了多次游說,希望以某種形式參與亞投行,在此背景下,合作倡議的提出顯示華盛頓立場(chǎng)的松動(dòng)是明顯的。此外,中國提議建立亞投行也不是為了顛覆現(xiàn)有的由美國主導(dǎo)的布雷頓森林體系,媒體對(duì)中美博弈全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力的解讀“夸大其辭”。
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