國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局積極推進巨災保險試點 構(gòu)筑經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展安全防線

　　中國網(wǎng)財經(jīng)6月7日訊 浙江地處東南沿海，受臺風、暴雨、洪澇等自然災害影響嚴重。國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局以“四新”工程為引領(lǐng)，與地方政府部門同向發(fā)力、同題共答，大力推進巨災保險試點，聯(lián)合浙江省應急廳、浙江省財政廳，以預防和分散自然災害造成的重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會風險，加快災后社會秩序恢復為目標，探索財政支持下巨災風險分散機制和保險服務(wù)地方防災減災的協(xié)同機制，在保障災害損失的基礎(chǔ)上，實施“保險+服務(wù)”雙輪驅(qū)動，初步形成具有浙江特色的巨災保險工作體系，為支持浙江經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。

　　一、堅持省級統(tǒng)籌和市縣協(xié)同相結(jié)合，建立健全跨部門試點工作機制。主動跨前、密切協(xié)作，聯(lián)合浙江省應急廳、浙江省財政廳印發(fā)《關(guān)于開展巨災保險試點工作的通知》，明確試點工作總體要求和方向，建立跨部門試點工作機制，并由省財政給予試點地市不超過保費30%的資金支持(最高不超過2000萬元)。推動試點地區(qū)根據(jù)當?shù)貫暮μ攸c和需求，細化巨災保險工作實施方案，出臺《巨災保險賠償資金使用辦法》《巨災保險服務(wù)防災減災救災工作方案》等配套文件，明確巨災保險保障內(nèi)容、賠付流程、服務(wù)要求，提高巨災保險規(guī)范化水平，助力防災減災救災格局創(chuàng)新突破。

　　二、堅持民生保險和指數(shù)保險相結(jié)合，全力滿足人民群眾巨災保障需求。指導試點地市按照“突出重點、保障民生，政府引導、市場運作，鼓勵創(chuàng)新、分步推進”的原則，合理設(shè)置災因和保障方案。溫州、臺州圍繞沿海地區(qū)臺風和強降雨多發(fā)易發(fā)的實際，在市、縣兩級分別構(gòu)建臺風指數(shù)和強降雨指數(shù)保障。2023年7月，第5號臺風“杜蘇芮”給溫州部分區(qū)縣帶來暴雨和特大暴雨，觸發(fā)強降雨指數(shù)保險理賠，6家承保公司12小時內(nèi)就按照保險合同約定賠付了840.224萬元。麗水結(jié)合山區(qū)強降雨和地質(zhì)災害特征，設(shè)計包括巨災人身傷亡保險、巨災家庭財產(chǎn)保險和應急響應費用損失保險的綜合保障方案，保險公司在查勘定損后將理賠資金直接支付到受災群眾個人賬戶，有效提升老百姓的獲得感。

　　三、堅持保險理賠和減災服務(wù)相結(jié)合，更好發(fā)揮保險服務(wù)社會治理作用。指導保險公司依托保險營業(yè)網(wǎng)點的地域優(yōu)勢和防臺防汛力量，建立巨災保險服務(wù)團隊，積極配合政府開展現(xiàn)場防災演習、應急救助演練、防災防損知識普及、汛期災害風險減量服務(wù)等，協(xié)同推進“保險+服務(wù)”發(fā)展模式。如麗水市創(chuàng)新開展建立“防災減災典型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)—保險機構(gòu)”一對一協(xié)同建設(shè)機制，推動保險機構(gòu)全過程、多方位深度參與基層防災減災工作。2023年，全省3個試點地區(qū)總計支出保費6680萬元，最高撬動近5億元風險保障金，保險責任涵蓋臺風、暴雨、洪水、森林火災及泥石流、滑坡等主要自然災害和次生災害，充分發(fā)揮了財政資金乘數(shù)放大效應。試點落地以來，累計獲得2429.53萬元保險理賠資金，為應急救援救助和災后恢復重建提供了有力保障。

　　四、堅持科技創(chuàng)新和提質(zhì)增效相結(jié)合，強化政府部門聯(lián)動打造工作合力。著力暢通政府部門和保險公司資源互動共享渠道，加快形成防災減災工作合力。推動人保財險浙江分公司、平安產(chǎn)險浙江分公司在數(shù)據(jù)共享、風險分析、監(jiān)測預警、災損統(tǒng)計、教育培訓等方面與浙江省應急廳開展交流合作，通過聯(lián)通水浸傳感系統(tǒng)、鷹眼災害風險分析系統(tǒng)，對“浙江省減災大腦”模型進行校驗優(yōu)化，不斷提高全省災害風險分析能力和預警預報水平。在政務(wù)軟件“浙政釘”上線“溫州巨災保險指數(shù)觸發(fā)在線”小程序，破除應急、財政、氣象等部門及保險機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)臺風和強降雨災害數(shù)據(jù)實時獲取、災害情況動態(tài)可視化展示、理賠觸發(fā)和賠償金額在線計算，科技賦能實現(xiàn)“秒級響應、分鐘級理賠、小時級資金到賬”，最快速度支撐當?shù)鼐葹木仍ぷ鳌?