主動(dòng)協(xié)同 創(chuàng)新爭(zhēng)先 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局領(lǐng)先推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)5月28日訊 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局將落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作為踐行“四新”工程要求的重大考驗(yàn)和重要抓手，突出樹立雷厲風(fēng)行、善作善成的高效執(zhí)行者形象，成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作專班，突出主動(dòng)性抓落實(shí)、協(xié)同性抓落實(shí)、創(chuàng)造性抓落實(shí)，在全國(guó)率先推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制落地。截至4月25日，全區(qū)兩批次共推送278個(gè)白名單項(xiàng)目，其中153個(gè)項(xiàng)目已落地融資96.66億元，白名單項(xiàng)目數(shù)量及融資金額持續(xù)處于全國(guó)前列，專班工作得到自治區(qū)政府藍(lán)天立主席高度肯定，并在總局推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作專題會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

　　一、突出主動(dòng)性抓落實(shí)，率先推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制全國(guó)首單落地

　　一是主動(dòng)謀劃，制定“1+N”工作方案細(xì)化落實(shí)政策。落實(shí)總局方案要求細(xì)化制定廣西房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作方案，配套出臺(tái)融資對(duì)接協(xié)調(diào)、貼身跟蹤監(jiān)測(cè)、完善資金監(jiān)管等7項(xiàng)“硬招”，加快推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效。1月26日，全國(guó)首筆城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制下的房地產(chǎn)開發(fā)貸款落地南寧。二是主動(dòng)提速，加快形成融資協(xié)調(diào)實(shí)物工作量。壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，督促機(jī)構(gòu)組建專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)，建立授信審批綠色通道，細(xì)化盡職免責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)項(xiàng)目最快5天融資落地，切實(shí)達(dá)到“應(yīng)滿盡滿”要求。目前廣西已實(shí)現(xiàn)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市融資落地全覆蓋，累計(jì)為153個(gè)項(xiàng)目提供融資支持96.66億元，融資規(guī)模持續(xù)處于全國(guó)前列。三是主動(dòng)發(fā)聲，營(yíng)造政策落地良好氛圍。提升宣傳層級(jí)，提振市場(chǎng)信心，落地全國(guó)首筆城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制下的房地產(chǎn)開發(fā)貸款經(jīng)驗(yàn)做法獲中央電視臺(tái)采訪播報(bào)，落實(shí)融資協(xié)調(diào)機(jī)制一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求的做法在中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)頭版報(bào)道，央視財(cái)經(jīng)頻道、中國(guó)建設(shè)報(bào)等中央媒體報(bào)道或轉(zhuǎn)載信息近200條，充分匯聚穩(wěn)定市場(chǎng)的正能量。

　　二、突出協(xié)同性抓落實(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　　一是跨前一步，強(qiáng)化央地協(xié)同“同題共答”。兩次向自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告總局政策，推動(dòng)成立以自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人、多部門主要負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從地方層面高位推進(jìn)融資協(xié)調(diào)工作。與自治區(qū)住建廳建立定期會(huì)商機(jī)制，聯(lián)動(dòng)對(duì)地市開展“一對(duì)一”輔導(dǎo)，推動(dòng)各地市第一時(shí)間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，目前協(xié)調(diào)機(jī)制已在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全面落地并高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是不留時(shí)差，強(qiáng)化區(qū)局分局“同頻推進(jìn)”。建立日調(diào)度工作機(jī)制，專班專人貼身跟進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)管分局做好融資項(xiàng)目清單對(duì)接，及時(shí)開展政策答疑、跟蹤落實(shí)，協(xié)調(diào)解決基層推進(jìn)中遇到的困難問題。三是打通堵點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)落實(shí)“同向發(fā)力”。及時(shí)破解政策落地中的典型問題，針對(duì)地方推送項(xiàng)目參差不齊、銀行存在過度避險(xiǎn)心理、項(xiàng)目融資審批效率不高等問題，先后5次聯(lián)合住建廳召開碰頭會(huì)，4次召集全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)召開專題推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化政策解讀，推動(dòng)搭建融資協(xié)調(diào)對(duì)接平臺(tái)，明確“正面”“負(fù)面”清單，增強(qiáng)全行業(yè)落實(shí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的責(zé)任感、使命感，推動(dòng)政策在廣西落地落實(shí)。

　　三、突出創(chuàng)造性抓落實(shí)，先行先試為全國(guó)貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)

　　一是創(chuàng)新“一項(xiàng)目一主辦行”制度，獲總局在全國(guó)推廣。按照銀企市場(chǎng)化對(duì)接、各城市協(xié)調(diào)機(jī)制跟進(jìn)指導(dǎo)確定主辦行等原則，充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)存量貸款、基本戶開立和預(yù)售資金監(jiān)管賬戶等情況，建立“一項(xiàng)目一主辦行”制度，精準(zhǔn)破解融資協(xié)調(diào)對(duì)接難、落地難問題，獲總局充分肯定并在全國(guó)推廣實(shí)施。二是建立“推送-反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，提升協(xié)調(diào)對(duì)接質(zhì)量。聯(lián)合住建廳制定《廣西城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，建立項(xiàng)目預(yù)評(píng)估、融資項(xiàng)目推送、信息反饋、問題協(xié)調(diào)解決等“六項(xiàng)機(jī)制”，依托“政府+監(jiān)管+銀行機(jī)構(gòu)+房企”四方溝通平臺(tái)進(jìn)行面對(duì)面信息互通，做到對(duì)接高效、問題解決、各方滿意。三是嚴(yán)密資金發(fā)放、使用、償還全流程監(jiān)管機(jī)制，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合自治區(qū)住建廳等部門及時(shí)落實(shí)新機(jī)制新要求，督促各設(shè)區(qū)市進(jìn)一步完善資金監(jiān)管工作規(guī)則，督促銀行機(jī)構(gòu)遵守市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)照總局“五+五”融資評(píng)估條件嚴(yán)格落實(shí)盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，嚴(yán)格按工程進(jìn)度發(fā)放貸款，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、封閉管理及全流程監(jiān)管工作要求，確保貸款資金真實(shí)用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)防資金抽逃挪用，在政策落實(shí)落好的同時(shí)牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。