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2025年04月22日 星期二

《證券法》大修 擬取消IPO盈利要求

  昨日,全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在清華五道口全球金融論壇上透露了《證券法》的修訂進(jìn)程,其中最大的亮點(diǎn)莫過于取消對股票發(fā)行盈利性的要求。

  吳曉靈表示,《證券法》的修訂主要涉及的就是股票注冊制的落地,對股票公開發(fā)行的條件做了重大的修改,對注冊制程序做了比較明確的規(guī)定。而在這其中,最大的修改就是取消了對IPO企業(yè)的盈利門檻要求。“修法小組明確了原則,即將股票是否有投資價(jià)值交給投資者判斷,政府則退出這一領(lǐng)域的監(jiān)管。與此同時(shí),《證券法》修訂草案將明確發(fā)行過程中各參與方法律責(zé)任,比如保薦人、律師等中介服務(wù)者,法律責(zé)任會(huì)更加明確?!眳菚造`如是說。同時(shí),吳曉靈還對證券法修訂的進(jìn)程做了披露?!啊蹲C券法》的修訂,4月已經(jīng)進(jìn)入一審了,通過一定程序以后,將會(huì)向社會(huì)公開征求意見。”

  在著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝看來,《證券法》修改對中國證券市場具有重大意義?!叭∠麑善卑l(fā)行盈利性的要求等于把股票是否有投資價(jià)值的判斷權(quán)給了市場投資主體,投資者第一次擁有了用腳投票的權(quán)利,標(biāo)志著中國股市價(jià)值投資大時(shí)代來臨?!彼吻遢x如是說。監(jiān)管層的放手會(huì)進(jìn)一步讓市場調(diào)解機(jī)制發(fā)揮作用,有助于A股市場價(jià)值投資習(xí)慣的養(yǎng)成。同時(shí),南方一位基金經(jīng)理也表示,注冊制實(shí)施之后,有助于不少前景很好但是發(fā)展初期盈利能力弱的高新企業(yè)上市融資,避免了不少科技企業(yè)流失國外市場的可能。

  不過,宋清輝也表示,在推進(jìn)注冊制改革的過程中可能面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和問題?!叭绯霈F(xiàn)高價(jià)發(fā)行、一些公司質(zhì)量不高和欺詐發(fā)行的風(fēng)險(xiǎn)加大等,面對改革的風(fēng)險(xiǎn)和問題,需要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革?!蓖瑫r(shí),上述基金經(jīng)理也認(rèn)為,與注冊制相配套的,還需要做好投資者保護(hù)等關(guān)鍵性環(huán)節(jié),保證審核制向注冊制的平穩(wěn)過渡。

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