美國是世界彩票大國，無論是彩票銷售還是彩票技術(shù)在世界上都處于領(lǐng)先水平。美國所有的彩票組織都是作為州政府的機(jī)構(gòu)或彩票公司來經(jīng)營的。如今，多數(shù)州都把彩票公司作為政府機(jī)構(gòu)來經(jīng)營。作為公共機(jī)構(gòu)，它們必須遵守政府機(jī)構(gòu)的一般要求。美國沒有統(tǒng)一的國家彩票，彩票發(fā)行均由各州決定，由州議會立法，州長指定幾位議員組成彩票委員會。彩票局發(fā)行彩票所籌集的公益基金交州政府，由基金管理委員會根據(jù)相關(guān)法律決定使用。

　　有法可依體制嚴(yán)密

　　美國沒有聯(lián)邦層級的專門彩票監(jiān)管部門，各州的彩票運作方式也不盡相同，但總的管理體制是：彩票的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)是州彩票委員會；彩票公司是各州彩票的直接管理部門；彩票通過代銷商銷售。各州通過彩票法明確上述部門的權(quán)力和責(zé)任等。

　　州彩票委員會是獨立于政府行政系統(tǒng)的獨立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管對象是根據(jù)州彩票法成立的州彩票公司，以及經(jīng)彩票公司許可銷售彩票的銷售商。州彩票委員會依州彩票法成立，獨立行使彩票監(jiān)管權(quán)。委員會一般由9人組成，必須是本州公民和居民，州參眾兩院分別任命3名，且同一政黨委員不能超過2名，另3名委員為普通民眾代表，由州長任命。

　　彩票公司歸經(jīng)理直接監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理由州長任命、經(jīng)多數(shù)委員會成員通過，并對委員會負(fù)責(zé)。代銷商必須向州立彩票公司提出申請，公司則需考察申請人的經(jīng)濟(jì)狀況和納稅情況。根據(jù)各州法律，只有獲得州彩票公司核發(fā)牌照的才能銷售彩票，代銷商一旦被發(fā)現(xiàn)有欺詐行為，彩票公司將拒絕發(fā)放或收回代銷牌照。

　　獎金提取任你選擇

　　中獎?wù)咭话阈柙谝荒昊蚋痰臅r間內(nèi)申請獎金，具體領(lǐng)獎期限各州都在網(wǎng)站上有明確規(guī)定。超過領(lǐng)獎期限，獎金將被確定為無人認(rèn)領(lǐng)，自動轉(zhuǎn)入各州專設(shè)基金進(jìn)行統(tǒng)一管理。如弗吉尼亞州設(shè)有專門的州文學(xué)基金，主要用于公共教育事業(yè)建設(shè)。同樣，無人認(rèn)領(lǐng)的獎金也將在網(wǎng)站上公布。

　　資金流向透明管理

　　資金管理透明是美國彩票業(yè)較少引起爭議和質(zhì)疑的主要原因之一。各州彩票公司會定期在網(wǎng)上公布銷售金額和資金去向，年底將出臺本年度的年度報告，在接受彩票委員會監(jiān)督的同時，還要接受廣大彩民的監(jiān)督。

　　保護(hù)隱私避免悲劇

　　在美國，大獎獲得者一般不能匿名領(lǐng)獎。以華盛頓特區(qū)為例，當(dāng)中獎金額超過600美元時，中獎?wù)咔巴蛑滦盘貐^(qū)彩票領(lǐng)獎中心，需提供本人兩份身份證明文件，首份證件可以是駕照、軍官證、身份證等，第二份文件可以是社會安全卡、工作證、保險卡等。同時美國彩票政策規(guī)定，為保護(hù)中獎?wù)唠[私，彩票公司只能向媒體提供中獎?wù)叩拿趾退诔鞘?，而不能公布其具體的個人信息，如住址、電話等。當(dāng)然，如果中獎?wù)邆€人同意，其詳細(xì)資料也可以公布于眾。（鄒強(qiáng)）