7月24日，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在通報二季度人力資源社會保障工作進展情況時表示，目前各地各部門正在進一步加大工作力度，確保7月底前完成全國范圍內公務員工資調整。

　　李忠介紹，今年1月份，國務院出臺了調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準的方案后，各地區(qū)和相關部門按照國務院的部署，抓緊開展貫徹落實工作。這次調整基本工資標準，結合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進，面臨的情況比簡單調整工資標準確實要更復雜，各地區(qū)對養(yǎng)老保險個人繳費和增加工資等情況進行了充分的調研、測算，結合本地實際制定了具體實施意見，做了大量工作。在各地區(qū)和相關部門的共同努力下，工作總體進展順利。

　　“從6月份開始，地方已經陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。目前，大部分省份已基本完成兌現(xiàn)工作。各地各部門正在進一步加大工作力度，確保全國范圍內7月底前完成這項工作?！崩钪艺f。

　　【發(fā)布會實錄】

　　李忠：

　　一、就業(yè)工作

　　工作進展情況：今年上半年，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。1-6月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)299萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)88萬人；二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，保持在較低水平。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系不斷充實完善，國務院印發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕 23號)，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕47號)。各地積極采取措施抓好兩個文件的貫徹落實，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得新成效。把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首位，扎實推進大學生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，組織開展部分大中城市聯(lián)合招聘等專項活動，多渠道為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)指導。扎實做好兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能等企業(yè)職工再就業(yè)。統(tǒng)籌做好農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員就業(yè)，配合有關部門做好殘疾人、少數(shù)民族、退役軍人和軍屬等群體就業(yè)。推進就業(yè)管理與就業(yè)服務信息化建設步伐。加快人力資源服務標準化建設，《現(xiàn)場招聘會服務規(guī)范》和《人才測評服務業(yè)務規(guī)范》7月1日起正式實施。

　　李忠：

　　下一步工作安排：一是全力抓好政策落實，會同有關部門研究制定國發(fā)23號文件的配套政策，督促各地因地制宜制定具體措施。推動國辦發(fā)47號文件五項政策措施盡早落地。二是突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，繼續(xù)實施大學生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，開展就業(yè)服務月等專項活動，為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。統(tǒng)籌推進其他群體就業(yè)，切實做好結構調整中的失業(yè)人員和困難人員就業(yè)工作。三是加強創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務，完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款制度，推進創(chuàng)業(yè)型城市建設。四是強化公共就業(yè)服務，豐富完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和調查制度，研究制定就業(yè)管理服務信息化建設和加強改進公共就業(yè)服務的政策措施。

　　李忠：

　　二、社會保障

　　工作進展情況：一是擴面征繳工作穩(wěn)步推進。截至6月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.46億人、6.56億人、1.71億人、2.08億人、1.76億人，比上年底增長325萬人、5897萬人、50萬人、154萬人、552萬人；1-6月，五項社會保險基金合計總收入2.20萬億元，其中征繳收入1.65萬億元，總支出1.83萬億元，同比增幅分別為20.0%、13.6%、17.5%，累計結余5.61萬億元。二是社會保障制度進一步完善。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。養(yǎng)老保險頂層設計順利推進，基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法面向社會公開征求意見。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作運行平穩(wěn)，全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團均已出臺建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的實施意見，基本實現(xiàn)了制度名稱、政策標準、經辦服務、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。統(tǒng)一降低了失業(yè)保險費率，擴大了失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策的實施范圍。三是待遇水平進一步提高。

　　李忠：

　　按照國務院部署，從2015年1月1日起調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均增加約210元。完善居民醫(yī)?；I資和待遇調整機制，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均政府補助提高60元，達到380元/年。首次提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金待遇已基本發(fā)放到位，有27個省級政府及新疆生產建設兵團在全國標準之上增加了基礎養(yǎng)老金，全國平均水平超過100元，比試點初期增長近一倍。四是社會保險管理服務不斷加強。繼續(xù)推進以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃。實施建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”專項擴面行動，截至6月底，全國建筑業(yè)工傷保險參保人數(shù)已達1079萬人，其中農民工696萬人，比去年年底分別增長54萬人和68萬人。截至6月底，社會保障卡持卡人數(shù)達7.66億人，比上年底新增5400萬人。社保信息公開制度不斷完善，首次向社會發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》。

　　李忠：

　　下一步工作安排：一是推進社會保障制度建設。實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極推進養(yǎng)老保險頂層設計研究，形成養(yǎng)老保險改革總體方案、職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案等成果。修改完善基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法。推動全國所有縣級行政區(qū)建成“四統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。積極研究藥品醫(yī)保支付標準制定辦法，全面實施醫(yī)保付費總額控制，推廣醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)。落實好降低工傷、生育保險費率的政策措施。抓好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的落實。二是做好社會保險擴面征繳工作。繼續(xù)做好宣傳引導，深入實施全民參保登記計劃，推進建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”。三是加強社保經辦服務水平。加快發(fā)行社會保障卡及推廣應用，配合頂層設計同步研究基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌經辦規(guī)程，繼續(xù)推進異地就醫(yī)、大病保險、付費方式改革和醫(yī)療服務智能監(jiān)控等工作。四是強化社會保險基金監(jiān)管。研究建立基金安全巡查、約談和掛牌督辦三項制度，開展社會保險基金安全評估試點，不斷提升基金安全水平。

　　李忠：

　　三、人才隊伍建設

　　工作進展情況：一是專業(yè)技術人才隊伍建設取得新進展。高層次人才選拔培養(yǎng)工作有序推進，深入實施國家百千萬人才工程，推進萬名專家服務基層行動計劃。部署海外赤子為國服務行動計劃、留學人員科技活動項目擇優(yōu)資助、中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃、高層次留學人才回國資助等人才項目，共遴選項目630個，資助資金4600萬元。不斷改革完善博士后制度，實施中國博士后西部服務團計劃。減少職業(yè)資格許可和認定工作取得新成效，經國務院批準第四批取消62項職業(yè)資格許可和認定事項。二是技能人才隊伍建設不斷加強。認真做好80個高技能人才培訓基地和100個技能大師工作室申報、評審工作，開展2015年農民工技能提升計劃——“春潮行動”，上半年全國組織政府補貼性職業(yè)培訓800余萬人次，其中農民工職業(yè)培訓400余萬人次。第43屆世界技能大賽選手集訓和參賽選手選拔工作順利完成。

　　李忠：

　　下一步工作安排：一是統(tǒng)籌做好人才綜合工作。研究制定分類推進人才評價機制改革和深化人才發(fā)展體制機制改革的意見，完善加強基層專業(yè)技術人才隊伍建設的意見。抓好高層次專家選拔培養(yǎng)，推進萬名專家服務基層工作。加大吸引留學人員回國工作力度，開展中國博士后制度30周年紀念活動。出臺專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定。二是深入推進技能人才隊伍建設。研究制定新形勢下加強高技能人才工作的意見。深入推進“春潮行動”，組織實施青年技能就業(yè)培訓工程暨高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項活動。研究制定失業(yè)轉崗人員培訓計劃。推動百城技能振興專項活動，探索創(chuàng)建國家技能城市，打造技能振興綜合示范區(qū)。繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項。抓緊建立國家職業(yè)資格管理長效機制，向社會公布職業(yè)資格目錄清單。完善支持技工院校深化校企合作的政策措施。做好第43屆世界技能大賽集訓沖刺和參賽工作。

　　李忠：

　　四、事業(yè)單位人事制度改革

　　工作進展情況：深入貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》，配套政策法規(guī)建設進展順利。集中治理機關事業(yè)單位“吃空餉”問題工作取得階段性成果。整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項行動取得新進展。

　　李忠：

　　下一步工作安排：研究出臺事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定政策解釋、獎勵規(guī)定和申訴辦案規(guī)則。全面規(guī)范聘用管理，出臺聘用合同國家標準。推進縣以下事業(yè)單位管理崗位職員制試點，完善事業(yè)單位專業(yè)技術一級崗位配套政策。完成事業(yè)單位公開招聘突出問題專項行動督查工作，制定加強和改進事業(yè)單位公開招聘的措施。推動出臺防治“吃空餉”問題長效機制的意見。

　　李忠：

　　五、勞動關系

　　工作進展情況：一是勞動關系協(xié)調工作取得新進展。深入貫徹落實《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》(中發(fā)〔2015〕10號)和新修訂的勞動合同法，指導督促企業(yè)加快調整勞務派遣用工比例，繼續(xù)實施集體合同制度攻堅計劃。做好企業(yè)工資分配宏觀調控指導。穩(wěn)慎調整最低工資標準，截至6月底，全國有13個地區(qū)調整了最低工資標準，平均增幅13.5%。國有企業(yè)負責人薪酬制度改革平穩(wěn)有序推進。二是勞動人事爭議調處機制不斷完善。推動建立專業(yè)性勞動爭議調解工作機制，推進基層調解工作規(guī)范化建設。三是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度進一步加大。截至6月底，全國勞動保障監(jiān)察機構共查處各類違法案件17.4萬件，主動檢查用人單位80.9萬戶，督促用人單位與140.9萬名勞動者補簽勞動合同，追發(fā)勞動者工資等待遇251.8億元，涉及勞動者262.6萬名。在全國聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，共檢查單位13.6萬戶，查處違法案件7017件，取締非法職業(yè)介紹活動1836件。

　　李忠：

　　下一步工作安排：一是進一步完善和加強勞動關系協(xié)調工作。督促各地制定出臺貫徹落實中發(fā)10號文件的意見。繼續(xù)做好國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。制定出臺全面治理拖欠農民工工資問題的意見。依法規(guī)范淘汰落后產能、企業(yè)轉型升級和兼并重組中的勞動關系處理工作。二是進一步完善調解仲裁制度。修訂《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》，制定加強人事爭議處理的意見。加強基層調解工作規(guī)范化建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障平臺調解組織建設。三是進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)勞動用工、工資支付、社會保險情況的監(jiān)督檢查，積極預防、及時查處各種違法行為。繼續(xù)推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設。

　　李忠：

　　上面是關于我部二季度工作進展情況和下一步工作安排的通報。下面，我愿意就大家關心的問題回答提問。

　　據(jù)記者：

　　我的問題是，目前，基本養(yǎng)老保險金投資管理辦法征求意見已經結束，征求意見情況如何？反映最集中的問題是什么？

　　李忠：

　　6月29日至7月13日，人力資源和社會保障部、財政部分別在自己的門戶網(wǎng)站對養(yǎng)老保險基金投資管理辦法全文面向社會公開征求意見。社會各界對此高度關注，積極建言獻策，提出了很多很好的意見建議。

　　李忠：

　　借這個機會，我想對社會公眾，包括各位媒體，對我們這項工作的關心和支持表示感謝。目前征求意見工作已經結束，從征求意見的情況看，兩部一共收到反饋意見1000余條。我們對這些意見進行了梳理，其中支持型的意見占61%左右，反對型的意見占31%左右，還有8%是屬于與基金投資不相關的意見。

　　李忠：

　　在反饋意見中，最集中的熱點還是養(yǎng)老保險基金投資股市的問題，主要有兩種看法：一種認為股票是成熟的投資品種，從制度設計上應該留出空間，由管理機構根據(jù)市場情況把握投資機會。同時也有意見認為，養(yǎng)老保險基金進入股市能夠體現(xiàn)政府對我國證券市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展的信心，同時對于資本市場的規(guī)范化也會起到一定的促進作用，因此應該允許少量養(yǎng)老保險基金投資股市，有的建議投資股票類資產的比例還應該適當提高。這是一種意見。

　　另一種意見認為，股票類資產投資風險高，波動性大，從安全性的角度考慮，建議降低投資股市的比例，或者不允許投資股市。

　　此外，征求意見中還有一些意見，比如說公眾對怎么樣加強對投資的監(jiān)管，防范投資風險，規(guī)范信息披露，明確投資收益的歸屬，加大違規(guī)處罰力度等方面，也都提出了一些很好的意見建議。下一步，我們會對這些意見進行認真梳理、研究，根據(jù)大家提出的意見，作出一些相應的修改。謝謝。

　　中央電視臺記者：

　　近日來，多個地區(qū)迎來高溫天氣，部分勞動者反映高溫津貼的“標準低”、“被折扣”等問題，請問對于落實高溫津貼有什么措施呢？

　　李忠：

　　高溫津貼是對勞動者在夏季高溫天氣下作業(yè)所付出的額外勞動消耗的補償，是夏季高溫天氣作業(yè)下的一項很重要的勞動保護措施。發(fā)放的對象主要是在室外露天作業(yè)、氣溫達到35度以上，以及夏季工作場所的溫度難以降低到33度以下的環(huán)境中作業(yè)的勞動者。隨著夏季高溫天氣的到來，這些勞動者非常辛苦，對他們進行專門的勞動保護，是非常必要的。

　　各級人力資源社會保障部門對于夏季高溫天氣作業(yè)的勞動保護工作高度重視。在高溫津貼方面，全國絕大多數(shù)地區(qū)都制定出臺了本地區(qū)的高溫津貼標準，并對高溫津貼的發(fā)放條件、發(fā)放方式、發(fā)放時長等做出了具體規(guī)定。從我們了解的情況看，包括高溫津貼在內的夏季勞動保護措施在大部分企業(yè)中得到了落實。其中，國有企業(yè)、外資企業(yè)好于民營企業(yè)，大中型企業(yè)好于小微企業(yè)。

　　下一步，為了進一步做好高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，我們將采取以下措施：一是要加大高溫津貼等政策法規(guī)的宣傳力度，讓企業(yè)知道或者更詳細、更清晰的知曉勞動保護的相關規(guī)定，同時也讓勞動者增強維權意識。二是要加強指導。就是要指導企業(yè)來合理的確定本單位涉及高溫天氣作業(yè)的崗位和場所，完善落實高溫天氣作業(yè)勞動保護的有關規(guī)章制度，及時發(fā)放高溫津貼。三是要加大查處力度，特別是對于重點行業(yè)、重點企業(yè)，在落實高溫津貼的工作時間、工資支付、高溫津貼發(fā)放以及對中暑職工工傷保險待遇落實方面的情況，執(zhí)法檢查力度都應該進一步加大，以切實維護高溫天氣作業(yè)勞動者的身體健康和生命安全。謝謝！

　　據(jù)記者：

　　我的問題是，在經濟結構調整增速的情況下，部分企業(yè)出現(xiàn)了經營困難、用人需求下降的情況，同時也有一些求職者反映出就業(yè)難的問題，請問發(fā)言人怎么看待當前和未來一個時期的就業(yè)形勢？

　　李忠：

　　當前和今后一個時期的就業(yè)形勢是社會各界很關注的問題，同時也是我部重點研究的一個課題。就在昨天和前天，我部專門召開了全系統(tǒng)的務虛會，對當前的人力資源和社會保障形勢，特別是就業(yè)形勢作了專門的研究。在前面的通報稿里也有相關情況的介紹，剛才也談到今年上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)是718萬，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)是299萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)是88萬人。綜合就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關方面的信息，我們得出的總體判斷是，當前的就業(yè)形勢總體是平穩(wěn)的。

　　李忠：

　　這個判斷可以從三個維度來佐證：第一個維度是從失業(yè)率來看，前面通報中我談到了，二季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.04%，環(huán)比下降了0.01個百分點，同比下降了0.04個百分點。國家統(tǒng)計局月度勞動力調查顯示，今年以來全國31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率一直維持在5.1%左右的較低水平。

　　第二個維度可以從人力資源市場的供求關系來看，現(xiàn)在人力資源市場的供求關系基本平衡。我部對100個城市公共就業(yè)服務機構市場供求數(shù)據(jù)做了分析，分析結果顯示，二季度市場求人倍率是1.06，環(huán)比和同比均略有下降，但仍然表明目前人力資源市場招聘崗位數(shù)大于求職數(shù)。

　　第三個維度可以從重點人群來看，目前高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力等重點群體的就業(yè)是保持總體穩(wěn)定的。

　　但是我們也要看到，當前經濟下行的壓力依然較大，壓產能、調結構正在深入推進。受此影響，就業(yè)領域也面臨一些問題。今年以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅是略低于上年的，市場用工需求趨弱，部分企業(yè)穩(wěn)崗減員壓力加大，預計下半年就業(yè)形勢仍將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢，但一些局部性、結構性的風險或將進一步顯現(xiàn)，穩(wěn)定和擴大就業(yè)的任務仍然十分繁重。

　　下半年，我們將認真抓好國務院出臺的一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的落實，即國務院下發(fā)的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和國辦下發(fā)的《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》等政策措施的落實，同時進一步加強就業(yè)服務，確保就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。謝謝。

　　據(jù)記者：

　　6月份人社部曾表示，截至7月底，公務員的工資改革、工資調整必須落實，距離7月底還有幾天時間，落實情況怎么樣，請人社部回應一下。

　　李忠：

　　今年1月份，國務院出臺了調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準的方案后，各地區(qū)和相關部門按照國務院的部署，抓緊開展貫徹落實工作。這次調整基本工資標準，結合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進，面臨的情況比簡單調整工資標準確實要更復雜，各地區(qū)對養(yǎng)老保險個人繳費和增加工資等情況進行了充分的調研、測算，結合本地實際制定了具體實施意見，做了大量工作。在各地區(qū)和相關部門的共同努力下，工作總體進展順利。從6月份開始，地方已經陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資，目前，大部分省份已基本完成兌現(xiàn)工作，各地各部門正在進一步加大工作力度，確保全國范圍內7月底前完成這項工作。謝謝！

　　據(jù)記者：

　　我的問題是，在即將啟動的新一輪醫(yī)保目錄調整中，現(xiàn)有的OTC藥品品種或將全部退出，請問發(fā)言人對此有何評價，這個政策出臺的背景是什么？

　　李忠：

　　我們注意到前段時間關于藥品目錄調整，即OTC藥品的一些報道，這一報道并不屬實。據(jù)我了解，下一輪基本醫(yī)療保險藥品目錄的調整工作并未啟動，我們相關業(yè)務部門也沒有就OTC藥品的問題接受任何媒體采訪，也沒有在任何場合發(fā)表過類似的言論。下一步，我們將適時研究完善基本醫(yī)療保險用藥管理辦法，在完善管理辦法的基礎上開展醫(yī)保藥品目錄的調整，以更好地滿足臨床用藥的需求，保障參保人員的基本醫(yī)療保障權益。謝謝！

　　中央人民廣播電臺記者：

　　國家在前一陣已經取消了藥品的政府最高限價，今后醫(yī)保的報銷價格就會影響到藥品價格的實際確定，請問醫(yī)保定價的細則現(xiàn)在是不是已經確定，確定具體藥品價格的時候會有什么樣的原則和方法？

　　李忠：

　　按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署和要求，今年5月份，國家發(fā)改委、衛(wèi)計委、人力資源社會保障部等七個部委聯(lián)合提出了推進藥品價格改革的意見，提出對醫(yī)?；鹬Ц兜乃幤?，由醫(yī)保部門會同有關部門擬定醫(yī)保藥品支付標準制定的程序、依據(jù)、方法等規(guī)則，探索建立引導藥品價格合理形成的機制。

　　這里我要說明一點，我們這里說的醫(yī)保藥品支付標準，并不是所謂的“醫(yī)保定價”，而是指醫(yī)?；鹬Ц端幤焚M用的基數(shù)，對于藥品價格發(fā)揮的只是一個引導作用。這個支付標準也不是基金支付的絕對金額，具體藥品報銷多少，還與基金支付的比例等直接相關。按照七部委文件提出的要求，目前我們正在積極研究醫(yī)保支付標準的制定規(guī)則。主要的思路是以藥品的實際市場交易價格為基礎，綜合考慮醫(yī)?；鸷突颊叩某惺苣芰泶_定醫(yī)保支付標準。要通過制定支付標準以及相關政策的銜接配合來促進醫(yī)療機構和零售藥店主動降低采購價格，引導藥品價格趨向合理。

　　當然，將來在制定標準的過程中，會有嚴格的程序來保證這項工作，在公平、公正、公開的原則下進行。我們也會建立多方參與的協(xié)商機制，來保證支付標準制定結果的科學合理。

　　下一步，我們將會就有關的思路廣泛征求相關部門、學術團體、藥品企業(yè)、專家學者及參保人員代表的意見，在此基礎上進一步完善后以文件的形式下發(fā)。謝謝！

　　據(jù)記者：

　　剛才您在通報中提到現(xiàn)場招聘會服務規(guī)范和人才測評服務業(yè)務規(guī)范兩項國家標準已經于7月1日開始實施了，請問這兩項標準的實施，對求職者求職，以及人力資源服務業(yè)的發(fā)展將產生哪些影響？有什么實際意義？

　　李忠：

　　正像你所說的，我在前面通報里面提到有兩項標準將在7月1日起實施，我部對人力資源社會保障標準體系建設非常重視，這兩項標準是在去年12月31日發(fā)布的，已于今年7月1日開始實施，這是加強公共就業(yè)人才服務，推動人力資源服務業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。我這里有一組數(shù)據(jù)說明我們這些年人力資源服務業(yè)發(fā)展是非常迅速的。截至2014年末，全國各類人力資源服務機構有2.5萬家，從業(yè)人員40.7萬人，行業(yè)年營業(yè)收入超過8000億元，共為2211萬家次用人單位提供了招聘、培訓、咨詢、人力資源外包等服務，幫助了1.2億人次實現(xiàn)就業(yè)和流動，僅去年現(xiàn)場招聘會在全國就舉辦了23.6萬場次。

　　李忠：

　　人力資源服務業(yè)已經成為現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點，與此同時，我們還進一步加大了人力資源市場對外開放的力度。去年，我們在上海、廣東、天津、福建自貿區(qū)和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展了放寬外資準入的政策試點。隨著人力資源服務業(yè)的快速發(fā)展，人力資源服務標準化建設的重要性就顯得越來越突出，現(xiàn)場招聘會服務規(guī)范和人才測評服務業(yè)務規(guī)范兩項標準的實施有利于進一步規(guī)范人力資源服務市場，更好地發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。

　　現(xiàn)場招聘會服務規(guī)范，主要是規(guī)范了舉辦現(xiàn)場會對服務機構的要求、工作人員配備、場地和設施方面的要求、服務流程、服務要求等方面都作出了一些專門的規(guī)定。這個標準的實施有利于保障用人單位和求職者雙方的合法權益，同時也保障現(xiàn)場招聘會的安全，提高招聘會的服務質量，促進人力資源合理流動和配置。

　　至于說到人才測評服務業(yè)務規(guī)范，主要是規(guī)定了人才測評服務的基本要求、服務流程、服務要求以及服務評價和改進，這個標準的實施可以進一步規(guī)范人才測評的服務流程，提高人才測評服務質量，促進人才測評服務的發(fā)展，進一步提高人才測評的科學性和公正性。

　　下一步，我們將認真做好這兩項標準的組織實施工作，進一步發(fā)揮好人力資源服務標準的引領作用，增強兩項標準的適用性和有效性。謝謝！