昨日，北京市政府發(fā)布APEC期間調(diào)休放假的公告顯示，11月7日至12日，除必要工作崗位外，在京中央、國(guó)家和北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體將調(diào)休放假6天。

　　企業(yè)可自行安排是否休假

　　2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于11月在北京召開。昨天，北京市人民政府發(fā)布“關(guān)于在2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議期間調(diào)休放假的通告”。

　　通告稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，除保障亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議和國(guó)事活動(dòng)、城市運(yùn)行等必要的工作崗位外，在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，11月7日至11月12日調(diào)休放假，共6天。

　　其中，11月7日（星期五）、10日（星期一）放假，11月11日（星期二）、12日（星期三）調(diào)休，11月2日（星期日）、15日（星期六）上班。

　　據(jù)了解，大中小學(xué)和幼兒園也在此次調(diào)休放假之列。

　　通告還顯示，北京市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和其他社會(huì)組織，可根據(jù)實(shí)際情況自行安排。

　　調(diào)休單位須注意應(yīng)急安保

　　昨日，“北京APEC期間放假”的消息發(fā)布后，迅速成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)，有網(wǎng)友戲稱其為“農(nóng)歷國(guó)慶節(jié)”。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外像APEC、奧運(yùn)會(huì)開幕式等大型國(guó)際會(huì)議、活動(dòng)期間，舉辦城市調(diào)休或休假的情形普遍存在。

　　此次，北京市政府在通告中要求，調(diào)休放假期間，各區(qū)縣、部門、單位要認(rèn)真做好值守應(yīng)急、安全保衛(wèi)、消防安全、衛(wèi)生防疫等工作，確保亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議順利召開和全市社會(huì)生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。

　　同時(shí)，北京市政府向公眾發(fā)出倡議，希望廣大市民積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的生活理念，自覺遵守社會(huì)公共秩序。

　　■ 追訪

　　為什么要調(diào)休放假？

　　市環(huán)保局表示，放假屬國(guó)際慣例，為配合交通限行措施

　　昨日，北京市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)莊志東在解釋調(diào)休計(jì)劃時(shí)表示，APEC會(huì)議期間放假調(diào)休屬于國(guó)際慣例。

　　莊志東稱，調(diào)休和休假是為配合交通限行措施，減少市民上下班或社會(huì)活動(dòng)的不便。

　　莊志東同時(shí)表示，調(diào)休放假可減少社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度，形成6天小長(zhǎng)假，促進(jìn)北京民眾外出旅游。此外，放假調(diào)休還有利于改善空氣質(zhì)量。

　　新京報(bào)記者根據(jù)公開資料歸納發(fā)現(xiàn)，大型國(guó)際活動(dòng)中“放假”的緣由，大多是出于安全、交通壓力考慮。一方面保障活動(dòng)、會(huì)議期間交通的順暢，另外也能夠減少市民因交通管制出行的困難。

　　2001年上海APEC會(huì)議期間的放假安排也是如此。時(shí)任上海市市長(zhǎng)的徐匡迪曾對(duì)媒體解釋，給市民增加假期主要是為了減少市民出行的困難?！耙?yàn)?1個(gè)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人的車隊(duì)出來(lái)，要保證他們順利通行必須進(jìn)行交通管制，他們的配偶在市內(nèi)觀光，也需要為其創(chuàng)造方便的出行條件?！毙炜锏险f(shuō)。

　　秘魯利馬為APEC放假時(shí)，該國(guó)政府也對(duì)外解釋稱，這是為了確保會(huì)議期間的安全和交通順暢。

　　是否影響城市運(yùn)行？

　　放假前提是保障城市正常運(yùn)行和市民生活，并能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

　　至于“小長(zhǎng)假”會(huì)否影響城市運(yùn)行，記者獲悉，大型國(guó)際活動(dòng)中“放假”，前提往往是保障城市正常運(yùn)行和市民生活，并能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　北京市政府此次在通告中明確，保障會(huì)議和國(guó)事活動(dòng)、城市運(yùn)行等必要的工作崗位不放假。

　　此前，上海APEC期間，將放假的范圍框定為機(jī)關(guān)和學(xué)校，像海關(guān)、碼頭、邊防檢查、商檢、銀行等機(jī)構(gòu)都不休息，正常上班，以保障城市的運(yùn)行。

　　哪些崗位不能放假？

　　公安、交通、消防、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域工作人員將處于備戰(zhàn)狀態(tài)

　　此次APEC期間放假是繼2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，北京市政府第二次因大型國(guó)際活動(dòng)而頒布在京單位休假的決定。

　　記者注意到，2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式當(dāng)天，北京市政府“放假令”的涉及范圍比此次APEC要廣泛，除機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體之外，還包括企業(yè)；而此次APEC“放假令”則允許企業(yè)和其他社會(huì)組織自行安排。

　　同時(shí)，和“奧運(yùn)模式”相仿，保障會(huì)議和國(guó)事活動(dòng)、城市運(yùn)行等必要的工作崗位也不能放假。這些崗位都包括哪些？記者了解到，根據(jù)“奧運(yùn)日”的經(jīng)驗(yàn)，像公安、交管、交通、消防、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，工作人員不僅不能休息，而且還處于備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　在北京奧運(yùn)會(huì)開幕式當(dāng)天，北京警方不僅沒(méi)有休假，還增強(qiáng)了警力部署，啟動(dòng)了一級(jí)巡邏防控，并在重要點(diǎn)段執(zhí)行人員、車輛分流疏導(dǎo)和秩序維護(hù)工作。

　　當(dāng)天，在公交地鐵等公共交通領(lǐng)域，工作人員也沒(méi)有休假。當(dāng)晚，北京地鐵還實(shí)施了通宵運(yùn)營(yíng)，這意味著更多地鐵員工還需要加班；醫(yī)療、急救人員也均在崗值守。