“三村工程”結(jié)碩果 中國(guó)平安探索構(gòu)建長(zhǎng)效扶貧機(jī)制的實(shí)踐

　　6月11日，一輛掛有“平安健康守護(hù)行動(dòng)”條幅的平安健康(檢測(cè))中心移動(dòng)健康檢測(cè)車(chē)駛?cè)朐颇鲜≌淹ㄊ型趴h長(zhǎng)安鄉(xiāng)，百余名村民迎來(lái)了一次全面的健康體檢?！拔以陂L(zhǎng)安鄉(xiāng)生活了40多年，這次參加免費(fèi)體檢，是我人生中第一次體檢。”長(zhǎng)安鄉(xiāng)村民陳大叔高興地說(shuō)。

　　由于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件落后，受飲食習(xí)慣、氣候及地理環(huán)境等影響，長(zhǎng)安鄉(xiāng)高血壓、糖尿病等慢性疾病和風(fēng)濕骨關(guān)節(jié)病高發(fā)。為此，中國(guó)平安攜旗下平安好醫(yī)生、平安健康(檢測(cè))中心、智慧醫(yī)療等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)度搭載全數(shù)字化DR、彩超、心電圖、尿液分析儀等醫(yī)療設(shè)備、“平安好影像”智慧影像系統(tǒng)的移動(dòng)健康檢測(cè)車(chē)，駛?cè)敕鲐氁痪€，為村民送來(lái)了全面的健康檢查、醫(yī)藥保健用品并開(kāi)展健康管理知識(shí)講座。

　　“平安健康守護(hù)行動(dòng)”是中國(guó)平安繼面向“村官、村醫(yī)、村教”開(kāi)展“三村工程”后，再度主動(dòng)深入深度貧困地區(qū)開(kāi)展的扶貧行動(dòng)，以進(jìn)一步鞏固脫貧成果。今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，中國(guó)平安三年來(lái)探索推進(jìn)的“三村工程”扶貧項(xiàng)目已結(jié)出碩果，聚力于產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧，在扶貧理念、扶貧機(jī)制、扶貧方式三個(gè)層面不斷探索創(chuàng)新，成功打造了平安特色的精準(zhǔn)扶貧模式。

　　“三村工程”精準(zhǔn)扶貧

　　扶貧要扶到點(diǎn)上、扶到根上。近年來(lái)，中國(guó)平安的扶貧工作緊扣“精準(zhǔn)”二字，充分利用金融服務(wù)、科技、渠道等綜合優(yōu)勢(shì)，在“三村工程”精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐過(guò)程中，通過(guò)打造“產(chǎn)前”扶智培訓(xùn)，“產(chǎn)中”保險(xiǎn)擔(dān)保、貼息支持，“產(chǎn)后”消費(fèi)扶貧，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，建立起長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

　　據(jù)悉，自2018年以來(lái)，“三村工程”面向“村官、村醫(yī)、村教”三個(gè)方向，針對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”三個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)扶智培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)“造血”、產(chǎn)銷(xiāo)賦能打造產(chǎn)業(yè)扶貧閉環(huán)，并融入“扶貧保、溯源保、防貧?！钡确鲐毐ｋU(xiǎn)產(chǎn)品，已經(jīng)成為中國(guó)平安扶貧之路的一個(gè)品牌和標(biāo)簽。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧著力解決人才培養(yǎng)、資金保障、技術(shù)引進(jìn)、消費(fèi)等難題，打造綜合金融扶貧閉環(huán)，通過(guò)扶貧保、發(fā)債、貸款等多種形式，已發(fā)放扶貧資金227.84億元，項(xiàng)目已在全國(guó)18個(gè)省61個(gè)縣市落地，直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)47036人，人均增收2500元，項(xiàng)目惠及貧困人口73萬(wàn)余人。

　　健康扶貧針對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施及人才培養(yǎng)提升等難題，捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備升級(jí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所949所；開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，培訓(xùn)村醫(yī)11175人；通過(guò)“醫(yī)行千萬(wàn)里”項(xiàng)目，組織移動(dòng)健康檢測(cè)車(chē)深入貧困鄉(xiāng)村組織體檢，免費(fèi)進(jìn)行各類(lèi)疾病和腫瘤常規(guī)篩查，先后在17省開(kāi)展移動(dòng)健康檢測(cè)車(chē)巡診554場(chǎng)，覆蓋貧困地區(qū)人口近9萬(wàn)人次。

　　教育扶貧聚焦城鄉(xiāng)教育差異及鄉(xiāng)村老師匱乏難題，開(kāi)展了鄉(xiāng)村小學(xué)硬件升級(jí)、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)提升、城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程課堂及志愿支教行動(dòng)，并結(jié)合科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)了“青少年科技素養(yǎng)提升計(jì)劃”，以彌合城鄉(xiāng)科技教育差距，掛牌智慧小學(xué)1054所，培訓(xùn)村小教師11826名，惠及貧困學(xué)生30余萬(wàn)人。

　　打造綜合金融扶貧閉環(huán)

　　“三村工程”之所以能取得顯著成果，得益于中國(guó)平安利用“金融+科技”的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)化機(jī)制下探索出的綜合金融扶貧閉環(huán)。據(jù)中國(guó)平安相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后“三環(huán)”是扶貧機(jī)制的創(chuàng)新，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全扶貧周期。在創(chuàng)新扶貧方式上突出“?！弊?，通過(guò)“扶貧保、溯源保、防貧保”三種保險(xiǎn)產(chǎn)品精準(zhǔn)對(duì)癥。“扶貧?！悲B加“溯源?！?，提供產(chǎn)前低成本的資金支持、產(chǎn)中品質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)保障措施以及產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo)渠道；“防貧保”則是為建檔立卡貧困戶(hù)及低收入戶(hù)提供兜底保障，有效阻斷返貧現(xiàn)象發(fā)生。

　　在產(chǎn)前扶智培訓(xùn)環(huán)節(jié)，在國(guó)務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)下，中國(guó)平安聯(lián)合中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)開(kāi)辦“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班”。中國(guó)平安和當(dāng)?shù)卣餐暨x、培訓(xùn)致富帶頭人，覆蓋一線扶貧人員，包括村“兩委”干部、駐村扶貧工作隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村大學(xué)生等。

　　在產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)“造血”環(huán)節(jié)，中國(guó)平安創(chuàng)新“扶貧?！蹦Ｊ?，通過(guò)信用保證保險(xiǎn)提供貸款信用擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)貸款過(guò)程中的“免擔(dān)保”，并通過(guò)貸款貼息降低資金使用成本。同時(shí)，將企業(yè)與貧困戶(hù)簽約綁定，發(fā)放扶貧資金到企業(yè)，并通過(guò)企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)農(nóng)資到農(nóng)戶(hù)。通過(guò)企業(yè)關(guān)聯(lián)貧困戶(hù)形成持久穩(wěn)定的致富載體，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收。

　　此外，為幫助農(nóng)戶(hù)抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度，中國(guó)平安還設(shè)計(jì)“溯源保”保險(xiǎn)產(chǎn)品，借助區(qū)塊鏈技術(shù)，創(chuàng)新推出“區(qū)塊鏈產(chǎn)銷(xiāo)溯源+溯源保險(xiǎn)+食品安全責(zé)任險(xiǎn)”新模式。

　　區(qū)塊鏈產(chǎn)銷(xiāo)溯源平臺(tái)可對(duì)氣象、環(huán)境變化、作物長(zhǎng)勢(shì)等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行7×24小時(shí)追溯和監(jiān)測(cè)，結(jié)合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，幫助農(nóng)產(chǎn)品種植建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管控體系。通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)溯源平臺(tái)為每一包產(chǎn)品生成帶有“溯源保真、食品安全”雙重保障的“放心碼”身份證，使消費(fèi)者能夠了解農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程，以及灌溉、施肥、質(zhì)檢等農(nóng)事追溯信息，提升扶貧產(chǎn)品信任度和美譽(yù)度。

　　在產(chǎn)后產(chǎn)銷(xiāo)賦能環(huán)節(jié)，中國(guó)平安通過(guò)集團(tuán)自身消費(fèi)及線上平臺(tái)銷(xiāo)售幫扶，全面帶動(dòng)消費(fèi)扶貧；同時(shí)針對(duì)不同地區(qū)致貧、返貧因素，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)“防貧保”，對(duì)存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)人群開(kāi)展前置性保險(xiǎn)保障。

　　據(jù)悉，中國(guó)平安已將消費(fèi)扶貧納入集團(tuán)內(nèi)部采購(gòu)供應(yīng)規(guī)劃，在烏蘭察布、上海、廣州、西安等地召開(kāi)多場(chǎng)扶貧農(nóng)產(chǎn)品推介洽購(gòu)會(huì)，集團(tuán)黨委、工會(huì)、后勤等多部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品，目前已完成內(nèi)部采購(gòu)1.43億元。同時(shí)，利用平安旗下各電商銷(xiāo)售渠道，專(zhuān)門(mén)搭建“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)區(qū)”，幫助扶貧企業(yè)增收，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)脫貧致富。

　　為鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，防止農(nóng)戶(hù)脫貧后再因病、因?yàn)?zāi)返貧，中國(guó)平安專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)推出“防貧?！保采w貧困戶(hù)和低收入易貧戶(hù)，每人保費(fèi)50元，覆蓋因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧返貧等風(fēng)險(xiǎn)，每戶(hù)最多可獲得賠款5.5萬(wàn)元，既解決了農(nóng)戶(hù)的燃眉之急，也保障了生產(chǎn)生活持續(xù)穩(wěn)定。

　　消費(fèi)扶貧顯成效

　　今年5月27日，正值中國(guó)平安成立32周年之日，這一天，“平安云農(nóng)場(chǎng)”正式上線。啟動(dòng)儀式上，平安集團(tuán)高管們通過(guò)“平安云農(nóng)場(chǎng)”認(rèn)領(lǐng)了來(lái)自全國(guó)各地區(qū)的不同扶貧農(nóng)產(chǎn)品。 “平安云農(nóng)場(chǎng)”是中國(guó)平安幫助中西部地區(qū)扶貧農(nóng)產(chǎn)品搭建的一個(gè)展示、推廣和銷(xiāo)售平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品均來(lái)自平安“三村工程”在全國(guó)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶基地。

　　“截至2019年年末，中國(guó)平安旗下各電商銷(xiāo)售渠道專(zhuān)門(mén)搭建‘精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)區(qū)’，累計(jì)上架扶貧農(nóng)產(chǎn)品126種，覆蓋全國(guó)17個(gè)省的28個(gè)貧困縣，總銷(xiāo)售額達(dá)2.36億元?！敝袊?guó)平安有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，2020年，中國(guó)平安還計(jì)劃協(xié)調(diào)集團(tuán)工會(huì)、統(tǒng)籌電商平臺(tái)，推動(dòng)全年采購(gòu)、協(xié)銷(xiāo)扶貧產(chǎn)品金額不低于1.5億元。

　　四川涼山彝族自治州的“懸崖村”阿土列爾村坐落在海拔1400米至1600米的山坳中，特殊的地形以及惡劣的自然條件使得這里一直處于深度貧困中，走出大山是幾輩村民的愿望。今年5月，夢(mèng)想終于變成現(xiàn)實(shí)。在當(dāng)?shù)卣膸椭拢皯已麓濉?4戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，陸續(xù)搬進(jìn)位于昭覺(jué)縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)的新家。

　　搬進(jìn)新家開(kāi)始新生活的村民們也看到了致富的希望，而種植油橄欖樹(shù)是阿土列爾村近年來(lái)的主要產(chǎn)業(yè)之一。村民們也一直盼望著當(dāng)?shù)靥厣挠烷蠙炷軌蜃叱錾钌剑兂涩F(xiàn)實(shí)的收入。據(jù)介紹，“平安云農(nóng)場(chǎng)”就是扶貧農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)對(duì)接的一個(gè)平臺(tái)，依托平安電商渠道，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)、政府，打通平安線上與線下資源，構(gòu)建“金融流量轉(zhuǎn)換成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量”的消費(fèi)扶貧場(chǎng)景，幫助扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行線上推廣銷(xiāo)售。

　　今年以來(lái)，新冠肺炎疫情使得一些農(nóng)戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出現(xiàn)困難，為此，“平安云農(nóng)場(chǎng)”被打造成一個(gè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的公益項(xiàng)目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的形式，有效擴(kuò)大市場(chǎng)需求，進(jìn)一步助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售?！捌桨苍妻r(nóng)場(chǎng)”正式上線后，陸續(xù)在平安三村暉、金管家、口袋銀行、好車(chē)主、好生活、壹錢(qián)包、好醫(yī)生等平安旗下APP平臺(tái)全面登陸，助力中西部貧困地區(qū)“三村百寶”特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。