險(xiǎn)企準(zhǔn)入門檻收緊 上海欣安人壽籌建被否

　　稀缺的保險(xiǎn)牌照，依舊面臨嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。

　　6月21日，保監(jiān)會(huì)公布對(duì)上海欣安人壽保險(xiǎn)股份有限公司(簡(jiǎn)稱“上海欣安人壽”)籌建批復(fù)的通知，決定駁回對(duì)該公司的籌建。公開(kāi)資料顯示，上海欣安人壽是由上海煜辰投資有限責(zé)任公司、上海臨江控股(集團(tuán))有限公司、上海吉盛偉邦家居市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司、上海永達(dá)置業(yè)發(fā)展有限公司、上海中科合臣化學(xué)有限責(zé)任公司5家公司發(fā)起籌建。

　　保監(jiān)會(huì)通知顯示，上海欣安人壽保險(xiǎn)股份有限公司將經(jīng)營(yíng)特色定位為養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)，但從其申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)策略等材料看，相關(guān)主業(yè)不突出，沒(méi)有論證形成差異化經(jīng)營(yíng)理念和系統(tǒng)可行的商業(yè)模式。而包括吉盛偉邦在內(nèi)的5家發(fā)起人企業(yè)，其截至2014年末的財(cái)務(wù)狀況均無(wú)法覆蓋本次出資額。保監(jiān)會(huì)的駁回通知，還提到了上海臨江控股短期償債能力不足。

　　時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，該5家發(fā)起公司多為上海區(qū)域的中小型房地產(chǎn)公司，而臨江控股的主業(yè)便是房地產(chǎn)，但經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有限，成立至今項(xiàng)目總和僅10余個(gè)。有不愿具名的房地產(chǎn)人士向時(shí)代周報(bào)記者表示，地產(chǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)牌照熱情很高，因?yàn)閾碛斜ｋU(xiǎn)公司等于可以長(zhǎng)期持有廉價(jià)的現(xiàn)金流。

　　眾所周知，保險(xiǎn)業(yè)一直深受社會(huì)資本的青睞，尤其在去年經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下，仍然取得保費(fèi)收入和利潤(rùn)分別同比大幅增長(zhǎng)20%和38%的亮眼成績(jī)，更是引來(lái)眾多橄欖枝。但是保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)準(zhǔn)入的態(tài)度都極為謹(jǐn)慎。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇向時(shí)代周報(bào)記者表示，“近年來(lái)多個(gè)保險(xiǎn)公司被駁回并不能說(shuō)明行業(yè)準(zhǔn)入是收緊的或者保守，一直以來(lái)保監(jiān)會(huì)針對(duì)跨界資本準(zhǔn)入的問(wèn)題一向都保持著嚴(yán)格的審批態(tài)度，符合條件有能力，有一個(gè)就批準(zhǔn)一個(gè)”。

　　欣安人壽發(fā)起人多為中小房企

　　保監(jiān)會(huì)通知顯示，上海欣安人壽5家發(fā)起人企業(yè)，截至2014年末的財(cái)務(wù)狀況均無(wú)法覆蓋本次出資額，不符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》第七條“股東應(yīng)當(dāng)以來(lái)源合法的自有資金向保險(xiǎn)公司投資”的要求。其中主要發(fā)起人上海臨江控股(集團(tuán))有限公司短期償債壓力較大，不符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》第十五條“保險(xiǎn)公司主要股東應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力”的要求。因此，上海欣安人壽籌建被駁回。

　　時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，該5家發(fā)起公司多為上海區(qū)域的中小型房地產(chǎn)公司。工商資料顯示，上海臨江控股集團(tuán)注冊(cè)資本2.2億元人民幣，成立于1994年2月4日，經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房產(chǎn)自建聯(lián)建，建材、裝潢材料、技術(shù)進(jìn)出口等業(yè)務(wù)。該公司官網(wǎng)顯示，鞏固房地產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)，提升行業(yè)知名度，以及在物業(yè)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)品牌效益、經(jīng)濟(jì)效益齊頭并進(jìn)?？梢?jiàn)該公司主體是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　其官網(wǎng)顯示，臨江控股集團(tuán)在房地產(chǎn)領(lǐng)域、商業(yè)百貨、國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易、物業(yè)管理、酒店管理、建材加工銷售、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域累積投資已超過(guò)20億元人民幣；近期項(xiàng)目?jī)H“長(zhǎng)江國(guó)際商貿(mào)中心”“牡丹國(guó)際商務(wù)中心”“紹興世紀(jì)星城”，成立至今所開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目如上海臨江花園大廈、東方苑住宅綜合小區(qū)、陽(yáng)光翠竹苑高檔住宅小區(qū)、陽(yáng)光里高檔住宅小區(qū)等總共10余個(gè)。

　　而上海中科合臣化學(xué)，注冊(cè)資本5445萬(wàn)元人民幣，成立于1990年4月26日，經(jīng)營(yíng)范圍為有機(jī)化工產(chǎn)品及有機(jī)化學(xué)技術(shù)服務(wù)，經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工和“三來(lái)一補(bǔ)”等領(lǐng)域；該公司為上海鵬欣集團(tuán)全資子公司，而據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，上海鵬欣集團(tuán)為上海有名的房地產(chǎn)公司。

　　資料顯示，上海鵬欣(集團(tuán))有限公司是一家集房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、高科技和實(shí)業(yè)投資于一體的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)注冊(cè)資金1億元人民幣，現(xiàn)有全資、控股子公司10余個(gè)，總資產(chǎn)達(dá)數(shù)十億元。另外，時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，上海中科合臣化學(xué)對(duì)外投資設(shè)立的公司中包括昆侖健康保險(xiǎn)，已經(jīng)涉足保險(xiǎn)行業(yè)。昆侖健康保險(xiǎn)是經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)，于2005年12月29日成立的專業(yè)健康保險(xiǎn)公司，總部設(shè)在北京。上海中科合臣化學(xué)出資4000萬(wàn)元，持股昆侖健康保險(xiǎn)20%的股份。

　　值得一提的是，昆侖健康保險(xiǎn)與此次被駁回的欣安保險(xiǎn)類似，發(fā)起人股東多為房地產(chǎn)企業(yè)，如北京中集宏大房地產(chǎn)、上海同協(xié)房地產(chǎn)等地產(chǎn)企業(yè)。自2014年以來(lái)，包括復(fù)星集團(tuán)、恒大集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)率先并購(gòu)保險(xiǎn)公司，掀起房企進(jìn)軍保險(xiǎn)業(yè)的序幕。房地產(chǎn)人士向時(shí)代周報(bào)記者表示，房企對(duì)保險(xiǎn)牌照追捧熱情很高，最快的方式當(dāng)然是收購(gòu)，但是目前市場(chǎng)上保險(xiǎn)企業(yè)標(biāo)的少，而且水漲船高價(jià)格不低，不少企業(yè)合資發(fā)起；而入局保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于可以擁有長(zhǎng)期低息的現(xiàn)金流。

　　郝演蘇向時(shí)代周報(bào)記者表示，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入對(duì)跨界資本的行業(yè)并沒(méi)有偏見(jiàn)，只看他們的資質(zhì)和規(guī)模，具備資質(zhì)的保險(xiǎn)公司都是有一個(gè)批準(zhǔn)一個(gè)。

　　保險(xiǎn)牌照供需仍極度失衡

　　事實(shí)上，自2011年下半年以來(lái)，相繼有神力財(cái)險(xiǎn)、安農(nóng)農(nóng)險(xiǎn)、三鍵人壽、大愛(ài)人壽、國(guó)開(kāi)財(cái)險(xiǎn)、天倫人壽、科暢財(cái)險(xiǎn)等一批保險(xiǎn)公司籌建申請(qǐng)被否。但這還只是已經(jīng)公示的，被保監(jiān)會(huì)駁回或被不斷要求補(bǔ)充籌建材料的待籌保險(xiǎn)公司還有很多。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2.4萬(wàn)億元，已經(jīng)成為全球第三大保險(xiǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2824億元。此外，保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益明顯提升，截至今年4月末，共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)40%，保險(xiǎn)業(yè)的總資產(chǎn)已達(dá)13.8萬(wàn)億元。資金運(yùn)用余額已超過(guò)12萬(wàn)億元。

　　眾所周知，盡管跨界資本對(duì)保險(xiǎn)牌照也趨之若鶩，上市公司爭(zhēng)相進(jìn)入 ，但是保監(jiān)會(huì)在保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入門檻的審批態(tài)度上未有放松跡象，嚴(yán)控行業(yè)野蠻生長(zhǎng)的基調(diào)也未動(dòng)搖。目前保險(xiǎn)牌照仍處于供需極度失衡的十字路口。

　　對(duì)于行業(yè)準(zhǔn)入的問(wèn)題，中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮此前提到，目前到保監(jiān)會(huì)排隊(duì)申請(qǐng)保險(xiǎn)牌照的很多，具體數(shù)量超過(guò)百家。保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，支持和鼓勵(lì)想經(jīng)營(yíng)、能經(jīng)營(yíng)、善經(jīng)營(yíng)的社會(huì)資本投資到保險(xiǎn)業(yè)里來(lái)，積極發(fā)揮相互自保和互聯(lián)網(wǎng)等新型的保險(xiǎn)組織，以及行業(yè)保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)的專業(yè)市場(chǎng)，積極支持符合條件的保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市及在新三板掛牌。

　　然而，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的審批通過(guò)了新的業(yè)態(tài)形式，近日保監(jiān)會(huì)發(fā)改部相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布，今年5月底，保監(jiān)會(huì)通過(guò)了三家相互保險(xiǎn)社的籌備申請(qǐng)，分別是：眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社、匯友建工財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社和信美人壽相互保險(xiǎn)社。資料顯示，相互保險(xiǎn)社是由一些對(duì)某種危險(xiǎn)有同一保障要求的人，為了應(yīng)付自然災(zāi)害或意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失而自愿結(jié)合起來(lái)的集體組織，當(dāng)其中某個(gè)成員遭受損失時(shí)，由其余成員共同分擔(dān)。

　　郝演蘇向時(shí)代周報(bào)記者分析稱，保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的審批一貫都是極為嚴(yán)格的，而審批流程有的甚至長(zhǎng)達(dá)五六年時(shí)間是很正常的，對(duì)于材料審批和補(bǔ)充極為常見(jiàn)。而近期出來(lái)的互助保險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是落后的舊的業(yè)態(tài)，保險(xiǎn)行業(yè)的興起是先有互助保險(xiǎn)后有股份公司，互助保險(xiǎn)也只能針對(duì)特定人群和領(lǐng)域去經(jīng)營(yíng)，并且是一些目前保險(xiǎn)公司不愿意去做的細(xì)分領(lǐng)域，不可能在國(guó)內(nèi)形成規(guī)?；陌l(fā)展。