整個保險行業(yè)大環(huán)境的變化，正倒逼監(jiān)管規(guī)章制度不斷細(xì)化與完善。繼上周保監(jiān)會多箭齊發(fā)，出臺細(xì)分領(lǐng)域信息披露相關(guān)準(zhǔn)則之后，上證報記者昨日獨(dú)家獲悉，保險業(yè)信披綱領(lǐng)性文件——《保險公司信息披露管理辦法》(以下簡稱《辦法》)即將修訂，目前正在業(yè)內(nèi)征求意見。

　　相較于2010年版的《辦法》，新版修訂征求意見稿要求保險公司披露的內(nèi)容更加豐富，新增保險責(zé)任準(zhǔn)備金、保險資金運(yùn)用等多項(xiàng)應(yīng)披露信息；與此同時，要求保險公司在風(fēng)險管理、產(chǎn)品經(jīng)營、重大事項(xiàng)、公司治理等方面披露更多細(xì)節(jié)，以反映保險公司的實(shí)際經(jīng)營情況。這意味著，非上市保險公司的信披規(guī)范有望向上市保險公司靠攏。

　　最終控制人將無處遁形

　　記者對比發(fā)現(xiàn)，除舊版《辦法》中的償付能力、風(fēng)險管理狀況、重大關(guān)聯(lián)交易等信息之外，新版修訂征求意見稿要求保險公司披露的信息中應(yīng)加入保險責(zé)任準(zhǔn)備金信息、保險資金運(yùn)用信息。這兩項(xiàng)重要內(nèi)容可從側(cè)面反映保險公司的真實(shí)利潤水平及風(fēng)險隱患。

　　保險公司披露的保險責(zé)任準(zhǔn)備金信息包括準(zhǔn)備金評估方面的定性信息和定量信息，應(yīng)按照準(zhǔn)備金的類別提供未來現(xiàn)金流假設(shè)等說明，同時應(yīng)按照準(zhǔn)備金的類別列示準(zhǔn)備金評估結(jié)果以及與上一年度評估結(jié)果的對比分析；保險公司披露的保險資金運(yùn)用信息包括資產(chǎn)管理的目標(biāo)、政策和流程，并按照銀行存款、債券、股票和證券投資基金等不同投資對象對當(dāng)年和上一年的投資余額和投資收益進(jìn)行披露。

　　值得注意的是，一直以來，股權(quán)架構(gòu)及股東詳情常在保險公司對外披露的報告中被一筆帶過。背后復(fù)雜的股權(quán)代持、關(guān)聯(lián)方等關(guān)鍵信息被隱身于報表背后，相關(guān)道德風(fēng)險一直以來未得到各方重視。

　　而隨著信披內(nèi)容的完善，神秘的保險公司最終控制人將無處遁形。根據(jù)新版修訂征求意見稿，保險公司披露的公司治理概要中應(yīng)加入實(shí)際控制人及其控制公司情況的簡要說明；近3年股東大會、董事會、監(jiān)事會的召開情況，至少包括會議召開的時間地點(diǎn)、出席情況、主要議題以及表決情況等。

　　真實(shí)反映業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

　　雖然人身險公司一直對“上一年度保費(fèi)收入居前5位的保險產(chǎn)品”進(jìn)行披露，但事實(shí)上這項(xiàng)披露并不能真實(shí)反映公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，一些公司日漸失衡的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)往往被掩蓋。

　　對此，新版修訂征求意見稿要求人身險公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息應(yīng)更詳盡，包括：上一年度原保險保費(fèi)收入居前5位的保險產(chǎn)品的名稱、主要銷售渠道和原保險保費(fèi)收入；保戶投資款新增交費(fèi)居前3位的保險產(chǎn)品的名稱、主要銷售渠道和保戶投資款新增交費(fèi)；投連險獨(dú)立賬戶新增交費(fèi)居前3位的投連險產(chǎn)品的名稱、主要銷售渠道和投連險獨(dú)立賬戶新增交費(fèi)。

　　同時，新版修訂征求意見稿對保險公司須披露的重大事項(xiàng)信息進(jìn)行了完善。如對舊版《辦法》中“重大戰(zhàn)略投資、重大賠付或者重大投資損失，重大訴訟或者重大仲裁事項(xiàng)”進(jìn)行了細(xì)化，修訂后為“對被投資企業(yè)實(shí)施控制的重大股權(quán)投資，實(shí)際賠付支出金額超過公司上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)總額5%的重大賠付，實(shí)際投資損失金額超過公司上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)總額5%的重大投資損失，對公司凈資產(chǎn)和實(shí)際營運(yùn)造成重要影響或?qū)嶋H損失金額超過1000萬元人民幣的重大訴訟或者重大仲裁事項(xiàng)”。

　　值得一提的是，如保險公司被發(fā)現(xiàn)披露的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確，編制或者提供虛假基本信息等情況，保險公司、公司董秘或指定的高級管理人員及其他直接責(zé)任人員將因此受處罰。