2015年5月1日，《存款保險(xiǎn)條例》施行，我國(guó)存款保險(xiǎn)制度正式建立。近日，《中國(guó)金融》發(fā)表中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)宣昌能題為《中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的實(shí)施與展望》文章，介紹了存款保險(xiǎn)制度最新進(jìn)展。文章指出，截至2016年3月31日，全國(guó)3658家吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已全部辦理投保手續(xù)。包括全國(guó)性銀行共21家，其中開(kāi)發(fā)性和政策性銀行3家、大型銀行6家、股份制銀行12家；地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3637家。

　　文章稱，2015年保費(fèi)全部歸集完畢。主要有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，保費(fèi)結(jié)構(gòu)分布比較集中。大型銀行和股份制銀行交納的保費(fèi)相對(duì)較多，占投保機(jī)構(gòu)保費(fèi)總額的70.8%。第二，保費(fèi)交納對(duì)投保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)影響很小。以2014年投保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)計(jì)算，2015年5月至12月的應(yīng)交保費(fèi)折算成年度保費(fèi)后占全部投保機(jī)構(gòu)吸收存款總成本(包括利息支出與業(yè)務(wù)及管理費(fèi)支出)、稅前利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)成本的比例僅為0.33%、0.59%和0.40%。

　　文章指出，當(dāng)前，隨著制度平穩(wěn)運(yùn)行，應(yīng)盡早實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮存款保險(xiǎn)強(qiáng)化約束和防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。特別是，目前我國(guó)利率市場(chǎng)化改革已基本完成，抓緊實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)的存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率更加具有緊迫性。初步考慮，根據(jù)投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、執(zhí)行存款保險(xiǎn)條例情況以及地方金融生態(tài)環(huán)境等因素實(shí)施差別化，在初始階段總體費(fèi)率水平保持基本穩(wěn)定，以加強(qiáng)市場(chǎng)約束，促進(jìn)投保機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)健發(fā)展。

　　文章并稱，指導(dǎo)投保機(jī)構(gòu)完善其賬戶管理和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)同一存款人數(shù)據(jù)合并，滿足報(bào)送保費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率計(jì)算相關(guān)信息的要求。同時(shí)，將在實(shí)踐基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，借鑒國(guó)際做法和經(jīng)驗(yàn)，研究規(guī)劃和建設(shè)存款保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。研究完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化處置機(jī)制，發(fā)揮存款保險(xiǎn)處置平臺(tái)作用。充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)“建立存款保險(xiǎn)制度，完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制”的總體要求和《存款保險(xiǎn)條例》的具體規(guī)定，對(duì)存款保險(xiǎn)有序處置機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真研究。同時(shí)，著手研究制定《存款保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》和各項(xiàng)配套制度辦法，為存款保險(xiǎn)依法履職提供保障。

　　2014年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)“存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案”。2014年11月30日至12月30日，《存款保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)全文公布，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在充分吸收各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)《存款保險(xiǎn)條例》做了進(jìn)一步完善。2015年3月20日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的批復(fù)》批復(fù)同意存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案，明確存款保險(xiǎn)基金管理工作由人民銀行承擔(dān)，要求人民銀行會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。2015年2月17日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第660號(hào)國(guó)務(wù)院令，于3月31日公布《存款保險(xiǎn)條例》，并于2015年5月1日起施行。這標(biāo)志著我國(guó)存款保險(xiǎn)制度正式建立。