上海宣布率先調(diào)整部分職工社會保險費率水平，該項政策自2016年1月1日起實施。據(jù)測算，此次費率下調(diào)后，預(yù)計2016年全年可以減輕企業(yè)負擔(dān)約135億元。

　　3月21日舉行的通氣會上，上海市副市長時光輝介紹說，目前上海市職工社會保險基金的收支情況較好，有一定的積累且年度有結(jié)余。因此這次職工社保費率的下調(diào)，不會影響到參保人員的總體待遇水平。

　　上海此次社保費率的調(diào)整，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險三個險種，總體費率下降2.5個百分點。具體來說，職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分下降1個百分點，也就是從21%下降為20%;醫(yī)療保險單位繳費費率下調(diào)1個百分點，也就是從11%調(diào)整為10%;失業(yè)保險單位繳費費率下調(diào)0.5個百分點，也就是從1.5%調(diào)整為1%。

　　此前，據(jù)新華社的報道，李克強總理在十二屆全國人大四次會議記者會上曾表示，社會保障基金是充裕的，在國家統(tǒng)一規(guī)定的框架下，可以給地方更多的自主權(quán)，讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險一金”的繳存比例，這件事是可以做的?？偟膩碚f，就是讓企業(yè)多減輕一點負擔(dān)，讓職工多拿一點現(xiàn)金。

　　時光輝舉例說，養(yǎng)老和醫(yī)療兩塊在2015年的累計結(jié)余都在1000億元以上，因此此次各降低一個百分點，仍然可以實現(xiàn)當(dāng)年結(jié)余?！八晕覀冋J為上海的社保基金是安全的可持續(xù)的，不影響參保人員的待遇?！?/p>

　　目前，上海市5項職工社會保險費率總水平為45.5%，職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的費率分別為29%、13%、2%、0.5%和1%，其中企業(yè)的單位繳費費率分別為21%、11%、1.5%、0.5%和1%。

　　此次下調(diào)費率后，上海市5項職工社會保險費率總水平為43%，其中養(yǎng)老28%，醫(yī)療12%，失業(yè)1.5%，工傷0.5%，生育1%。

　　在此之前的2013年10月，上海曾調(diào)整過職工社保費率，總體下調(diào)了2.5個百分點，其中單位下調(diào)2個百分點，個人下調(diào)0.5個百分點，使得上海職工社保的總費率，從原來的48%，降低為45.5%。

　　至于此次為什么選擇養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種，時光輝解釋說，工傷保險和生育保險的費率水平本身就比較低，進一步下降的空間有限。而養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險三個險種的費率水平相對高一些，而且目前的基金收支狀況比較好，下調(diào)費率是有一定空間和條件的。

　　需要注意的是，此次費率的降低，只涉及單位繳費部分，不涉及個人繳費部分。

　　在職工社會保險的繳費中，有單位繳費部分，也有個人繳費部分。從上海的實際情況來看，目前企業(yè)單位繳費部分的總費率水平為35%，個人繳費部分的總費率為10.5%。

　　時光輝說，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體和社會保險基金的主要收入來源之一。不論是當(dāng)前還是長遠，企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展和社會保險基金安全都是至關(guān)重要的。在目前企業(yè)面臨一定困難的情況下，通過降低企業(yè)的單位繳費費率來降低企業(yè)成本，是支持企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。

　　上海目前的整個社?；鹗罩闆r比較好，數(shù)據(jù)顯示，2015年上海全市10項社?；痤A(yù)算收入3278.2億元，其中基本養(yǎng)老保險基金收入2135.6億元，基本醫(yī)療保險收入747.6億元，失業(yè)保險收入94.3億元。

　　時光輝說，為了進一步確保職工社保制度的長遠可持續(xù)，上海還將加大財政、國資等對社?；鸬闹С至Χ?，以增強上海社?；鸬目癸L(fēng)險能力，確保參保人員的各項社保待遇隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而逐步提高。

　　根據(jù)《關(guān)于上海市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告》，2016年上海全市10項社?；痤A(yù)算收入3528.9億元，增長7.6%。其中保險費收入3059.7億元，財政補貼368.5億元，利息收入72.7億元。

　　與此同時，2016年上海還將按不低于市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算當(dāng)年預(yù)算收入19%的部分(約16.2億元)，調(diào)入一般公共預(yù)算，用于補充上海市社?；?。