10月20日，中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會正式發(fā)布第一批協(xié)會注冊專家名單，萬華偉等80位專家入選成為首批注冊專家。未來，這些注冊專家將對保險資管公司等專業(yè)管理機構(gòu)報送的債權(quán)投資計劃等相關(guān)注冊材料進行評議并獨立發(fā)表意見。行業(yè)協(xié)會不斷提升債權(quán)投資計劃注冊制專業(yè)化水平和市場化程度的背景下，2013年以來，我國保險資金債權(quán)投資計劃的注冊總量顯著增長，保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品的發(fā)展不斷豐富保險資金服務實體經(jīng)濟的方式。協(xié)會相關(guān)負責人表示，債權(quán)投資計劃主要涉及能源、資源、交通、市政和環(huán)境保護等基礎(chǔ)設施項目，以及棚戶區(qū)改造、舊城區(qū)改造等民生工程建設，現(xiàn)在已成為落實“穩(wěn)增長”宏觀政策的有力“抓手”。

　　80名專家將把關(guān)債權(quán)投資計劃

　　《債權(quán)投資計劃注冊專家管理辦法(試行)》明確，注冊專家是指符合規(guī)定條件、依規(guī)定程序產(chǎn)生，并由中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會聘任，對保險資管公司等專業(yè)管理機構(gòu)報送的注冊材料進行評議并獨立發(fā)表意見的專業(yè)人士。注冊專家依據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定、規(guī)范性文件和協(xié)會自律規(guī)則，對注冊材料風險揭示及信息披露情況等進行評議，并以書面形式獨立發(fā)表意見。注冊專家不對債權(quán)投資計劃的投資價值及投資風險作實質(zhì)性判斷。根據(jù)《債權(quán)投資計劃注冊規(guī)則(試行)》相關(guān)規(guī)定和《關(guān)于組織推薦協(xié)會注冊專家的函》，中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會對首批注冊專家名單進行了遴選，并制定了相應管理辦法。

　　據(jù)介紹，協(xié)會組建注冊專家?guī)?，對應當提請外部專家評議的債權(quán)投資計劃，從注冊專家?guī)熘须S機抽取專家并召開外部專家會進行評議。注冊專家?guī)煊蓪I(yè)機構(gòu)、保險公司等機構(gòu)投資者、律師事務所、信用評級機構(gòu)等會員機構(gòu)的專業(yè)人士構(gòu)成。注冊專家?guī)烀績赡暾{(diào)整一次，協(xié)會應每年對外部專家會相關(guān)工作進行總結(jié)。注冊專家通過參加外部專家會對注冊材料發(fā)表專業(yè)意見，外部專家會由五名注冊專家組成。

　　協(xié)會相關(guān)負責人表示，組建注冊專家?guī)欤皇菂f(xié)會作為自律組織連接市場和監(jiān)管的需要；二是推行注冊制需要依靠外部專家對一些創(chuàng)新性的產(chǎn)品進行評估，更好地發(fā)揮市場作用；三是為了推進市場創(chuàng)新發(fā)展。首批遴選確定的80名注冊專家包括來自資管機構(gòu)的44人、來自保險公司的17人、來自中介機構(gòu)的19人，代表了整個市場受托人、投資人、中介服務機構(gòu)的“聲音”，涵蓋了項目承做、信用評級、法律合規(guī)、風險控制等產(chǎn)品交易結(jié)構(gòu)的各個環(huán)節(jié)和過程。

　　加大創(chuàng)新 提升服務實體經(jīng)濟水平

　　協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，2015年9月，保險業(yè)共注冊各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品10項，注冊規(guī)模312.18億元。其中，基礎(chǔ)設施債權(quán)投資計劃4項，注冊規(guī)模157億元；不動產(chǎn)債權(quán)投資計劃4項，注冊規(guī)模84.18億元；股權(quán)投資計劃1項，注冊規(guī)模41億元；項目資產(chǎn)支持計劃1項，注冊規(guī)模30億元。而2015年1-9月，保險業(yè)共注冊各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品94項，合計注冊規(guī)模1648.01億元。其中，基礎(chǔ)設施債權(quán)投資計劃35項，注冊規(guī)模673.93億元；不動產(chǎn)債權(quán)投資計劃51項，注冊規(guī)模719.08億元；股權(quán)投資計劃4項，注冊規(guī)模65億元；項目資產(chǎn)支持計劃4項，注冊規(guī)模190億元。

　　事實上，我國保險資金債權(quán)投資計劃注冊總量近年來增長迅猛。2013年注冊債權(quán)投資計劃90個，注冊規(guī)模達到2877.6億元，相當于此前7年注冊規(guī)模之和。2014年該協(xié)會開始承接原由保險保障基金公司負責的債權(quán)投資計劃注冊業(yè)務，當年注冊債權(quán)投資計劃157個，注冊規(guī)模達到3109.6億元。2015年1-9月注冊債權(quán)投資計劃86項，注冊規(guī)模1393.01億元，注冊規(guī)模較去年同期下降兩成。截至2015年8月31日，保險資產(chǎn)管理機構(gòu)累計發(fā)起設立419項債權(quán)投資計劃，累計注冊金額10099.6億元。

　　通過深化改革，保險業(yè)創(chuàng)設出債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計和項目資產(chǎn)支持計劃等品種。如債權(quán)投資計劃開辟了保險資金以債權(quán)方式服務實體經(jīng)濟的新角度，股權(quán)投資計劃提供了解決實體經(jīng)濟長期資本供給不足問題的新思路，項目資產(chǎn)支持計劃探索了國內(nèi)證券化領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)的新路徑。在這一過程中，保險資金積極發(fā)揮資金優(yōu)勢，大力支持基礎(chǔ)設施、民生工程等項目建設，豐富了保險資金服務實體經(jīng)濟的方式，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。協(xié)會相關(guān)負責人介紹，目前保險資產(chǎn)管理機構(gòu)注冊(備案)債權(quán)投資計劃主要涉及能源、資源、交通、市政和環(huán)境保護等基礎(chǔ)設施項目，以及棚戶區(qū)改造、舊城區(qū)改造等民生工程建設。

　　而且與銀行、證券、信托資金相比，保險資金期限長、規(guī)模大、來源穩(wěn)定，還有利于為社會經(jīng)濟發(fā)展提供長期資本。協(xié)會相關(guān)負責人表示，保險資金主要來源于保險產(chǎn)品的保費收入，特別來自于長期壽險，期限通常超過一年甚至更長，而債權(quán)投資計劃的投資期限更平均達到6-7年，能較好地實現(xiàn)資金端與資產(chǎn)端對接，緩解“短錢長用”期限錯配對宏觀經(jīng)濟的影響。該人士認為，保險資產(chǎn)管理機構(gòu)在保險資金運用領(lǐng)域具有自身獨特優(yōu)勢，隨著債權(quán)投資規(guī)模超過萬億元規(guī)模，未來保險資管機構(gòu)在經(jīng)營理念、內(nèi)部控制、投研體系等方面還有較大挖掘和創(chuàng)新空間。