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上海:開(kāi)展保險(xiǎn)中介股權(quán)信息監(jiān)管改革試點(diǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-30 07:55:00 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳娟娟
上海保監(jiān)局28日宣布,經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),上海率先開(kāi)展保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)股權(quán)信息監(jiān)管工作改革試點(diǎn),將于9月1日起正式啟動(dòng)。
“開(kāi)展股權(quán)信息監(jiān)管改革試點(diǎn)是貫徹保險(xiǎn)‘新國(guó)十條’,適應(yīng)保險(xiǎn)中介監(jiān)管形勢(shì)變化,主動(dòng)采取互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從法人治理入手,與工商管理部門(mén)信息共享,創(chuàng)新推進(jìn)保險(xiǎn)中介監(jiān)管現(xiàn)代化的重要舉措?!鄙虾11O(jiān)局局長(zhǎng)裴光表示。
目前,全國(guó)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)多達(dá)2514家,僅上海就有214家,監(jiān)管難度較大,特別是其股權(quán)變更呈現(xiàn)“數(shù)量多、頻率高、無(wú)規(guī)律”的突出特征,且保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)與工商管理部門(mén)股權(quán)信息缺少互聯(lián)互通,給傳統(tǒng)保險(xiǎn)中介監(jiān)管方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹,試點(diǎn)將以保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)股權(quán)信息登記、披露、管理為核心,建立“五位一體”的股權(quán)信息監(jiān)管模式:一是全流程監(jiān)控保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)股權(quán)變更;二是開(kāi)放保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)股權(quán)信息,為投資者提供權(quán)威依據(jù);三是與工商管理部門(mén)共享共用股權(quán)信息,形成監(jiān)管合力;四是允許公眾查詢(xún),賦予保險(xiǎn)消費(fèi)者維權(quán)新渠道;五是以股權(quán)信息登記為起點(diǎn),探索建立非上市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)交易機(jī)制。
股權(quán)信息監(jiān)管改革采用“互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)中介監(jiān)管”的方式,突出委托管理。由上海保監(jiān)局委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理與維護(hù)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)股權(quán)信息登記系統(tǒng),負(fù)責(zé)審查信息的完備性。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)審核股權(quán)信息合規(guī)性,對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審慎性監(jiān)管。股權(quán)登記系統(tǒng)信息與上海市工商局掌握的股權(quán)信息互聯(lián)互通,上海市工商局可以使用本系統(tǒng)對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)按規(guī)定向股權(quán)登記系統(tǒng)提供本機(jī)構(gòu)的基本信息及股權(quán)信息,并對(duì)信息真實(shí)性負(fù)完全責(zé)任。社會(huì)公眾可通過(guò)股權(quán)登記系統(tǒng)查詢(xún)相關(guān)信息,進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
此外,該系統(tǒng)目前主要是登記上海的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)信息,但為擴(kuò)大用戶(hù)使用范圍、對(duì)接保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)其他系統(tǒng)等預(yù)留空間。
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