醫(yī)保定點制醞釀改革 零售藥店有望迎來協(xié)議制
- 發(fā)布時間:2015-08-11 09:10:44 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:郭偉瑩
“最近我們在和一些醫(yī)改專家聊天時獲悉,未來定點零售藥店購藥報銷有望從醫(yī)保定點制改為協(xié)議制,也就是說,只要具備條件的零售藥店都有望成為醫(yī)保定點藥店,藥店醫(yī)保報銷管理向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管方向傾斜?!痹?月10日舉行的2015西普會(即“中國藥品零售業(yè)信息發(fā)布會”)上,老百姓大藥房連鎖股份有限公司(603883.SH)董事長謝子龍如此表示。
進(jìn)“醫(yī)保定點”有多難
對于定點零售藥店來說,能不能進(jìn)醫(yī)保,是營業(yè)額能否提升的關(guān)鍵。
在通常情況下,只需要滿足包括服務(wù)能力、資質(zhì)、品種等在內(nèi)的六大條件,零售藥店就可以申請醫(yī)保定點,但目前各地在審批時間、審批數(shù)量、間距限制、準(zhǔn)入資格審查等各方面卻標(biāo)準(zhǔn)不一。
舉例來說,江蘇無錫市人力資源和社會保障局在今年7月中旬宣布,開始對全市零售藥店放開醫(yī)保定點申請,預(yù)計27個街道(鎮(zhèn))將補(bǔ)缺70家,而本次的放開距離上一次的醫(yī)保定點藥店申請開放間隔了近十年。
“很多規(guī)定完全沒有必要,而且各地的規(guī)定可以說五花八門?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士對記者表示,“比如很多地方規(guī)定,一家藥店獲批醫(yī)保定點后,附近100米~300米范圍內(nèi)不再審批其他藥店?,F(xiàn)在都市場經(jīng)濟(jì)了,能不能開藥店,賺不賺錢,完全應(yīng)該由企業(yè)自主決定,政府沒必要設(shè)置這些門檻”。
而在會議現(xiàn)場,一些零售藥店的負(fù)責(zé)人也對記者表示,“申請醫(yī)保的流程很麻煩,很復(fù)雜,要經(jīng)過一步步審批,不是說我們想申請就能申請下來的。”
醫(yī)藥分家推進(jìn)是動因
在謝子龍看來,業(yè)內(nèi)推動零售藥店醫(yī)保定點制度改變的動因,最終還是來源于醫(yī)藥分家持續(xù)推進(jìn)的需要。
“醫(yī)改進(jìn)程對于零售藥店來說,短期利空,長期利好?!敝x子龍表示,盡管醫(yī)藥分家,基層醫(yī)院取消了15%的藥品加成,讓零售藥店的價格優(yōu)勢盡失,但醫(yī)藥分家的持續(xù)推進(jìn)仍然離不開零售藥店的“倒逼”。
謝子龍認(rèn)為,在目前,藥店醫(yī)保制度仍存在幾大問題。第一是門診統(tǒng)籌,按病種付費未將藥店納入其中。第二是統(tǒng)籌賬戶資金基本未對零售藥店開放。第三是城鄉(xiāng)居民大病保險基本未將零售藥店納入定點范圍。第四是醫(yī)保過多關(guān)注藥品價格,只支付藥品費用,對藥學(xué)服務(wù)沒有任何補(bǔ)償,影響專業(yè)作用發(fā)揮。
“醫(yī)藥分家的進(jìn)一步推進(jìn),零售藥店將會承擔(dān)重要的作用?!痹谖髌諘F(xiàn)場,醫(yī)改專家委員會專家成員劉國恩對記者表示,“醫(yī)改的推進(jìn),中心環(huán)節(jié)是醫(yī)保問題的解決,醫(yī)保問題解決好了,醫(yī)藥分家,醫(yī)院怎樣取得合理收入就都不是問題,但在這之前,醫(yī)藥分家將承擔(dān)重要作用,它可以有效緩解看病難、看病貴的問題。”
按照新醫(yī)改規(guī)劃,截至2016年需要實現(xiàn)縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率,除了政策要求,在這其中,業(yè)內(nèi)期待零售藥店的“倒逼”發(fā)揮重要作用。
目前,我國藥品市場大頭仍在醫(yī)院,零售藥店只占20%的份額,協(xié)議制推進(jìn)后,零售藥房“進(jìn)保”變得簡單,而隨之帶來的市場份額也有望增加。
行業(yè)洗牌將會加劇
回歸行業(yè),在“一心堂”(002727.SZ)、“益豐藥房”(603939.SH)、“老百姓”等零售連鎖藥店接連上市后,零售連鎖藥店的行業(yè)集中度正在迅速形成。
“比如傳統(tǒng)零售藥房觸網(wǎng)現(xiàn)在很火,但是對于我們中小型藥店連鎖來說要觸網(wǎng)太難?!币晃晃錆h的連鎖藥店負(fù)責(zé)人對記者表示,如果他所負(fù)責(zé)的僅30家線下連鎖藥房想實現(xiàn)在武漢地區(qū)的線上線下配送,每年至少需要投入300萬,而這已超出了他的承受范圍。
“我們的利潤點就在30%左右,所以要自己投入資金壓力很大,但是如果與平臺合作,又擔(dān)心顧客流量被搶?!痹撠?fù)責(zé)人對記者表示。
中小連鎖藥房發(fā)展受限,與之形成對比的是大型連鎖藥房的攻城略地在今年持續(xù)增強(qiáng)。
根據(jù)一心堂8月9日晚間公布的2015年半年度報告,公司上半年實現(xiàn)凈利潤1.74億元,同比增長10.43%,上半年實現(xiàn)營業(yè)收入24.99億元,同比增長20.5%,遠(yuǎn)高于2014年同行業(yè)全體零售藥店9.5%的平均增幅。
“事實上,線下實體連鎖藥店的增長速度正在下滑,但網(wǎng)上藥店進(jìn)入爆發(fā)式增長階段?!敝锌蒂Y訊集團(tuán)總裁吳瀚對《第一財經(jīng)日報》記者表示,“除了一心堂、益豐藥房,目前還有兩到三家連鎖藥店也正在籌備上市,所以在未來我們會看到這個行業(yè)的并購合并會增加,事實上,對于小型零售藥店來說,這未嘗不是一個好的選擇?!?/p>
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