7月29日，廣東保監(jiān)局披露了今年上半年廣東保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。2015年上半年，廣東省實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1512.5億元，同比增長(zhǎng)17.4%。其中，除深圳外，廣東保費(fèi)收入1168.8億元，同比增長(zhǎng)18.7%?！翱傮w來(lái)看，上半年廣東保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”廣東省保監(jiān)局新聞發(fā)言人朱偉忠說(shuō)，廣東是最早探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大病保險(xiǎn)的省份，作為“湛江模式”的發(fā)源地，廣東大病保險(xiǎn)工作起步早，走在全國(guó)前列。2013年以來(lái)，廣東共有超過(guò)27萬(wàn)人受益于大病保險(xiǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了大病保險(xiǎn)作為重大民生工程的政策期待。

　　“大病保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)已覆蓋18個(gè)地市

　　廣東保監(jiān)局新聞發(fā)言人朱偉忠表示，著眼于“惠民生”，打造市場(chǎng)化的社會(huì)安全網(wǎng)，是今年上半年保險(xiǎn)監(jiān)督的主要工作之一，首先就是認(rèn)真做好大病保險(xiǎn)，積極爭(zhēng)取政策支持，解決各地在開(kāi)展大病保險(xiǎn)中遇到的問(wèn)題。

　　實(shí)質(zhì)上，廣東是最早探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大病保險(xiǎn)的省份，作為“湛江模式”的發(fā)源地，廣東大病保險(xiǎn)工作起步早，走在全國(guó)前列。2014年，廣東大病保險(xiǎn)人均賠付7070元，與上年相比上升了29%，住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例較制度實(shí)施前提高14.3個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)公司已建成大病保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)803個(gè)，服務(wù)人員隊(duì)伍1574人，分別比上年增加了51%和32%。

　　根據(jù)保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，廣東保險(xiǎn)業(yè)承辦大病保險(xiǎn)完成了全省18個(gè)地市覆蓋，為全省6300多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民提供高額醫(yī)療費(fèi)用保障，所有項(xiàng)目均實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化管理。而在完善大病保險(xiǎn)的制度方面，上半年也有多項(xiàng)進(jìn)展。例如，潮州市出臺(tái)政策明確承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的虧損補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制；梅州市出臺(tái)政策設(shè)置了保費(fèi)年度調(diào)整系數(shù)，建立了保費(fèi)年度調(diào)節(jié)常態(tài)機(jī)制；佛山市上半年利用醫(yī)療智能監(jiān)管平臺(tái)審核近30萬(wàn)張單據(jù)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)報(bào)銷單據(jù)過(guò)萬(wàn)張，醫(yī)療監(jiān)管水平得到提升。

　　小額貸款保證保險(xiǎn)不斷創(chuàng)新

　　地方政策支持是小額貸款保證保險(xiǎn)最終落地的重要保障。據(jù)悉，廣東保險(xiǎn)業(yè)將貸款保證保險(xiǎn)納入扶持小微企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，各級(jí)政府的配套支持政策也相繼出臺(tái)，在政策支持下，小額貸款保證保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式也不斷創(chuàng)新。

　　目前，廣東保險(xiǎn)業(yè)已形成了"政銀保"模式、商業(yè)化模式和服務(wù)中心模式3種主要的小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模式，以滿足不同小微企業(yè)群體的融資需求。

　　其中，“政銀?！蹦Ｊ?，可理解為政府“出錢又出力”，財(cái)政給予補(bǔ)貼保費(fèi)、成立擔(dān)?；穑饕嫦蛏孓r(nóng)、科技型小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。該模式已由佛山三水逐步推廣到江門、云浮、惠州、清遠(yuǎn)等地。2014年起，廣東省農(nóng)業(yè)廳也通過(guò)“政銀?！睓C(jī)制對(duì)省內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社給予融資支持。

　　商業(yè)化模式則是由保險(xiǎn)公司與銀行合作，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，針對(duì)有資金需求，但通過(guò)傳統(tǒng)渠道難以獲得貸款的企業(yè)和個(gè)人，貸款風(fēng)險(xiǎn)由保險(xiǎn)公司根據(jù)合同約定承擔(dān)。這類產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度高，覆蓋面廣、放款時(shí)效快，能解小微企業(yè)燃眉之急，業(yè)務(wù)已遍及全省。

　　服務(wù)中心模式則是政府“出力不出錢”，整合政府公共資源，為保險(xiǎn)公司、銀行提供小微企業(yè)資信信息，協(xié)助建逾期貸款追償機(jī)制，主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。據(jù)悉，江門市已經(jīng)于2015年2月成立了全省首個(gè)小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)服務(wù)中心，而根據(jù)廣東保監(jiān)局透露，目前正準(zhǔn)備在中山、廣州增城等地推廣服務(wù)中心模式。

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　　各險(xiǎn)種保費(fèi)

　　收入均有增長(zhǎng)

　　根據(jù)保監(jiān)局的數(shù)據(jù)，上半年廣東(不含深圳)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入1168.8億元，占全國(guó)保費(fèi)總量的8.5%，同比增長(zhǎng)18.7%，高于GDP增速11%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入326.4億元，同比增長(zhǎng)14.8%。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入842.4億元，同比增長(zhǎng)20.2%。從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，保證險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等非車險(xiǎn)險(xiǎn)種均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)42.7%、19.4%和15.9%。

　　其中，人身險(xiǎn)方面，普通壽險(xiǎn)保費(fèi)收入367.1億元，同比增長(zhǎng)56.6%，占人身險(xiǎn)公司保費(fèi)收入的44.5%；個(gè)險(xiǎn)渠道保費(fèi)收入354.2億元，同比增長(zhǎng)21.2%，增速同比提高9.6個(gè)百分點(diǎn)；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)新單期繳保費(fèi)收入115.6億元，同比增長(zhǎng)54.7%，增速同比提高47.3個(gè)百分點(diǎn)。從承保利潤(rùn)率看，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、車險(xiǎn)、人身險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)情況也延續(xù)了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)17.3億元，承保利潤(rùn)率6.3%，同比提高了4.2%；車險(xiǎn)承保利潤(rùn)11.8億元，承保利潤(rùn)率5.4%；人身險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)短期險(xiǎn)承保利潤(rùn)4.6億元，承保利潤(rùn)率12%。