中國保監(jiān)會(huì)27日在京發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》(下稱《辦法》)，新規(guī)將自10月1日起實(shí)施。

　　隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛普及，互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)已成為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售和服務(wù)的新興渠道。近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為保險(xiǎn)業(yè)注入了活力，但也存在銷售行為觸及監(jiān)管邊界、服務(wù)體系滯后和風(fēng)險(xiǎn)管控不足等風(fēng)險(xiǎn)和問題，亟需進(jìn)一步規(guī)范。

　　同時(shí)，近期中國央行會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出互聯(lián)網(wǎng)金融按照“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則監(jiān)管?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)由保監(jiān)會(huì)監(jiān)管。

　　線上與線下監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致

　　此次《辦法》適用的對(duì)象包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是指保險(xiǎn)公司、全國性的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是指除保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自營網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)外，在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，為保險(xiǎn)消費(fèi)者和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持輔助服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)集團(tuán)下屬的非保險(xiǎn)類子公司或其他子公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、區(qū)域性保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)等，都不能經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　據(jù)悉，《辦法》遵循的主要原則包括，一是線上與線下監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致。互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)沒有改變保險(xiǎn)的根本屬性，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管應(yīng)與傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管具有一致性。

　　其次是強(qiáng)化市場退出管理。根據(jù)“放開前端、管住后端”的監(jiān)管思路，《辦法》主要是通過明確列明禁止性行為的方式，強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的市場退出管理，為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

　　有條件地放開部分險(xiǎn)種經(jīng)營區(qū)域限制

　　保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基于互聯(lián)網(wǎng)方便、快捷、跨地域的特點(diǎn)，《辦法》有條件地放開部分險(xiǎn)種的經(jīng)營區(qū)域限制，如：對(duì)人身意外傷害保險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)和普通型終身壽險(xiǎn)；投保人或被保險(xiǎn)人為個(gè)人的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)；能夠獨(dú)立、完整地通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)銷售、承保和理賠全流程服務(wù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。

　　除《辦法》列明的險(xiǎn)種外，其他險(xiǎn)種不得跨區(qū)域經(jīng)營。同時(shí)，《辦法》也提出要求，保險(xiǎn)公司必須向消費(fèi)者明示沒有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，以保證消費(fèi)者的知情權(quán)。

　　針對(duì)不能保證異地經(jīng)營售后理賠服務(wù)、導(dǎo)致出現(xiàn)較多投訴的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門將及時(shí)采取措施停止其相關(guān)險(xiǎn)種的經(jīng)營。

　　明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與第三方平臺(tái)的職責(zé)劃分

　　值得注意的還有，在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，部分第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不熟悉，合規(guī)風(fēng)控意識(shí)薄弱，出現(xiàn)了違規(guī)承諾收益、產(chǎn)品信息披露不合規(guī)等違法違規(guī)現(xiàn)象，引發(fā)了社會(huì)廣泛爭議，甚至是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的負(fù)面評(píng)價(jià)和質(zhì)疑。

　　為此，《辦法》明確了第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的業(yè)務(wù)邊界，強(qiáng)化了其參與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為約束：一是明確職責(zé)定位。第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)提供輔助支持。若第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的銷售、承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，則必須取得相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格等。

　　在信披方面，《辦法》要求，要求經(jīng)營主體在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“顯著位置”，列明一系列必要信息。如：承保的保險(xiǎn)公司和客戶投訴渠道等等。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不能刻意隱瞞上述信息，也不能用各種手段誘導(dǎo)消費(fèi)者忽略這些信息，要能夠讓消費(fèi)者注意到、非常方便地找到這些信息，確保消費(fèi)者能夠作出客觀、理性的判斷等。

　　負(fù)責(zé)人表示，上述信息必須由保險(xiǎn)公司統(tǒng)一制作、授權(quán)發(fā)布，一旦出現(xiàn)問題，保險(xiǎn)公司需要承擔(dān)責(zé)任。