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2025年01月09日 星期四

上海保交所有望年內(nèi)獲批 中國(guó)版“勞合社”漸近

  醞釀籌備了多年的上海保險(xiǎn)交易所(下稱(chēng)“保交所”)6月4日曝出消息稱(chēng),籌備工作取得階段性成果并進(jìn)入關(guān)鍵期,已遞交申報(bào)方案,并有望在年內(nèi)獲批。

  “上海在籌建保交所方面一直很謹(jǐn)慎,雖然已經(jīng)研究了好幾年,保交所的定位是什么,要做什么,業(yè)務(wù)模式和配套措施是什么,現(xiàn)在基本上已經(jīng)找準(zhǔn)了定位,也形成了基本思路,在籌建保交所的具體措施上,得到了保監(jiān)會(huì)的認(rèn)可?!?月5日,一位上海保險(xiǎn)業(yè)熟悉保交所籌建進(jìn)展的資本人士透露。

  記者從相關(guān)渠道了解到,經(jīng)過(guò)上海多個(gè)金融監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)合探討,在吸取了諸多國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,上海保交所立志于成為中國(guó)版“勞合社”,同時(shí)隨著上海自貿(mào)區(qū)在今年4月擴(kuò)區(qū)以來(lái),上海將保交所注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的可能性很大。

  六年孕育終將破土

  上?;I建保險(xiǎn)交易所的想法由來(lái)已久,早在2009年12月,由上海市金融服務(wù)辦與復(fù)旦大學(xué)保險(xiǎn)研究所組成了《中國(guó)保險(xiǎn)交易所建設(shè)研究》聯(lián)合課題組,并最終形成《構(gòu)建中國(guó)保險(xiǎn)交易所的可行性研究報(bào)告》。但是經(jīng)過(guò)種種原因和波折,直到最近一兩年,上海提出要成為國(guó)際金融中心,才把保交所事宜重新提上議事日程。

  據(jù)了解,已經(jīng)成立的上海保交所籌備小組由上海市金融辦和上海保監(jiān)局聯(lián)合推動(dòng),主要牽頭人為上海國(guó)際集團(tuán)總裁助理朱仲群,由其擔(dān)任保交所籌建方案研究設(shè)計(jì)小組組長(zhǎng)一職,此人擁有豐富的銀行及保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

  事實(shí)上,今年1月份,上海主管金融的常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹就曾對(duì)外表示,上?;I建保交所將進(jìn)入籌建模式,上述消息則進(jìn)一步印證了上海正在籌建保交所的消息。

  “隨著國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,在配置行業(yè)資源、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展方面,保險(xiǎn)交易所的成立具有重要意義。尤其對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展起到積極作用,再保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)業(yè)的重要組成部分,與其它保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相比,依然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)籌建保交所,就是與中國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相結(jié)合,彌補(bǔ)短板?!痹诒藭r(shí)的受訪中,屠光紹如是說(shuō)。

  當(dāng)時(shí)屠光紹還稱(chēng),將來(lái)隨著自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū),上海保交所放在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的可能性很大。

  記者了解到,在上海市籌建保交所之初,復(fù)旦大學(xué)保險(xiǎn)系主任徐文介在談及保交所的功能時(shí)就介紹,上海要建中國(guó)首個(gè)保險(xiǎn)交易所,其所提供保險(xiǎn)交易的場(chǎng)地與設(shè)施,重大項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、團(tuán)體類(lèi)人身保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司之間、保險(xiǎn)公司與再保險(xiǎn)公司之間的重大再保險(xiǎn)項(xiàng)目,都可以在這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)掛牌交易,同時(shí)保險(xiǎn)交易所還有保單轉(zhuǎn)讓功能,長(zhǎng)期壽險(xiǎn)的保單持有人如因各種原因需要退出保險(xiǎn),又不愿意向保險(xiǎn)公司退保,可以通過(guò)保單轉(zhuǎn)讓平臺(tái)向需要此項(xiàng)保單的人實(shí)行轉(zhuǎn)讓。而成熟的保險(xiǎn)交易所還可以產(chǎn)生衍生產(chǎn)品交易。

  英美模式之比較

  6月5日,多位受訪業(yè)內(nèi)人士透露,之所以上?;I建保交所耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)六年之久,就是因?yàn)閲?guó)際上也有籌建保交所的例子,如美國(guó)紐約保險(xiǎn)交易所,其在經(jīng)營(yíng)了七年之后,最后清算關(guān)閉。因此上海在籌建保交所的事情上,相當(dāng)謹(jǐn)慎。

  “上海籌備的保交所將參照時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先的交易原則,然而究竟是效仿英國(guó)勞合社會(huì)員制的交易模式,還是類(lèi)似證券交易所的掛牌交易模式,之前存在爭(zhēng)議。前者以原保及再保業(yè)務(wù)作為交易標(biāo)的,后者以紐約巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)交易所為代表,涉及保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化。最終的運(yùn)營(yíng)模式可能還要等到掛牌之后才明確?,F(xiàn)在不方便說(shuō)?!?月5日,一位了解保交所籌備進(jìn)程的上海保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)知情人士向本報(bào)記者透露。

  這位人士介紹,歷史上,成立于1980年的紐約保險(xiǎn)交易所曾打造美國(guó)版“勞合社”,但開(kāi)業(yè)7年后宣布解散。如果采用會(huì)員制可能有一定的問(wèn)題,初期可能因?yàn)闀?huì)員有限,而使得交易無(wú)法活躍,如果交易貧乏,那么保險(xiǎn)交易所發(fā)現(xiàn)價(jià)值的功能就可能弱化,最終可能缺乏存在的必要性;而若采用紐約巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)交易所進(jìn)行保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化,由于目前我國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化還處于理論論證階段,成立與此相關(guān)的保險(xiǎn)交易所可能性不大。

  記者查閱國(guó)際上三大保險(xiǎn)交易所相關(guān)資料也發(fā)現(xiàn),英國(guó)“勞合社”的運(yùn)營(yíng)模式只是對(duì)其注冊(cè)會(huì)員提供服務(wù),本身不接受保險(xiǎn)業(yè)務(wù),只為其成員提供交易場(chǎng)所。在“勞合社”市場(chǎng),賣(mài)方(提供保險(xiǎn)保障的承保人)與買(mǎi)方(代表客戶購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的經(jīng)紀(jì)人)面對(duì)面洽談業(yè)務(wù)?!皠诤仙纭背斜5臉I(yè)務(wù)36%來(lái)自再保險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)占23%,人員傷亡保險(xiǎn)占20%,其他承保業(yè)務(wù)還包括海事險(xiǎn)、能源險(xiǎn)、汽車(chē)險(xiǎn)、航空險(xiǎn)以及各種復(fù)雜和特殊的風(fēng)險(xiǎn)。

  而成立于1980年的美國(guó)紐約保險(xiǎn)交易所是一個(gè)非股份公司的保險(xiǎn)人的社團(tuán)組織。主要業(yè)務(wù)包括三類(lèi):一是各種類(lèi)別的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù);二是美國(guó)之外的各種直接業(yè)務(wù);三是國(guó)內(nèi)的直接業(yè)務(wù)(被紐約自由貿(mào)易區(qū)拒保的業(yè)務(wù))。1987年,該所開(kāi)始停止接受新業(yè)務(wù)和續(xù)保。到了1997年,美國(guó)又成立了紐約巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)交易所,這是一個(gè)專(zhuān)門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)交換、非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具等買(mǎi)賣(mài)的場(chǎng)所。紐約巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)交易所是一種基于計(jì)算機(jī)交易的風(fēng)險(xiǎn)交換系統(tǒng),允許用戶交換他們的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)暴露。因此,用戶能調(diào)整他們的風(fēng)險(xiǎn)分布形態(tài),用來(lái)交易的有效風(fēng)險(xiǎn)可以在電子系統(tǒng)上“公告”,交易也能在電子系統(tǒng)中商議和完成。紐約巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)交易所是保險(xiǎn)期貨交易所(IFEX)模式的代表,保險(xiǎn)期貨交易所為財(cái)產(chǎn)及意外險(xiǎn)債券,一般針對(duì)颶風(fēng)和地震等巨災(zāi)提供保障,大多數(shù)壽險(xiǎn)債券則是作為融資工具。

  “上??隙ㄊ窍M⒁粋€(gè)擁有足夠多的會(huì)員、更多的創(chuàng)新型險(xiǎn)種以及活躍交易量的保險(xiǎn)交易所,而不是冷冷清清,業(yè)務(wù)寥寥??梢苑判牡氖?,中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)足夠大,無(wú)論是再保險(xiǎn)還是航運(yùn)保險(xiǎn),深度和廣度也還不夠,自貿(mào)區(qū)又是一個(gè)載體,可以孕育各門(mén)類(lèi)的保險(xiǎn)?!睂?duì)此,上海一家大型財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示。

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