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財政部：鼓勵社保基金等投資地方專項債券

  • 發(fā)布時間：2015-04-08 00:30:27  來源：中國證券報  作者：趙靜揚  責任編輯：郭偉瑩

　　財政部近日印發(fā)《地方政府專項債券發(fā)行管理暫行辦法》，規(guī)定專項債券期限為1年、2年、3年、5年、7年和10年，由各地綜合考慮項目建設、運營、回收周期和債券市場狀況等合理確定，但7年和10年期債券的合計發(fā)行規(guī)模不得超過專項債券全年發(fā)行規(guī)模的50%。

　　地方政府專項債券是指省、自治區(qū)、直轄市政府等為有一定收益的公益性項目發(fā)行的、約定一定期限內(nèi)以公益性項目對應的政府性基金或?qū)ｍ検杖脒€本付息的政府債券。專項債券由各地按照市場化原則自發(fā)自還，遵循公開、公平、公正的原則，發(fā)行和償還主體為地方政府。

　　辦法要求，各地應積極擴大專項債券投資者范圍，鼓勵社會保險基金、住房公積金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、保險公司等機構(gòu)投資者和個人投資者在符合法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的前提下投資專項債券。企業(yè)和個人取得的專項債券利息收入，免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。

　　辦法要求，單只專項債券應當以單項政府性基金或?qū)ｍ検杖霝閮攤鶃碓?。單只專項債券可以對應單一項目發(fā)行，也可以對應多個項目集合發(fā)行。專項債券發(fā)行利率采用承銷、招標等方式確定。采用承銷或招標方式的，發(fā)行利率在承銷或招標日前1至5個工作日相同待償期記賬式國債的平均收益率之上確定。

　　各地應當按照有關(guān)規(guī)定及時披露專項債券基本信息、財政經(jīng)濟運行及相關(guān)債務情況、募投項目及對應的政府性基金或?qū)ｍ検杖肭闆r、風險揭示以及對投資者做出購買決策有重大影響的其他信息。專項債券存續(xù)期內(nèi)，各地應按有關(guān)規(guī)定持續(xù)披露募投項目情況、募集資金使用情況、對應的政府性基金或?qū)ｍ検杖肭闆r以及可能影響專項債券償還能力的重大事項等。

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