過去的2014年被很多生豬養(yǎng)殖戶稱為近15年來虧損最嚴重的一年；據(jù)北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)據(jù)顯示，2015年2月白條豬的最低價創(chuàng)下了自去年9月下旬以來的新低，說明除去春節(jié)因素，生豬價格仍處在下降區(qū)間。

　　在“跌跌不休”的生豬產(chǎn)業(yè)“寒冬”中，北京市自2013年推出的全國首款生豬價格指數(shù)保險給了養(yǎng)殖戶些許溫暖，這款保險近兩年經(jīng)過兩次升級，讓這份溫暖更加“貼心”。

　　2013年5月24日，順義區(qū)顧家莊豬場的經(jīng)理曹學(xué)義沒想到，他簽下了我國生豬價格指數(shù)保險的第一單。養(yǎng)了20多年豬的老曹為政府的這一做法叫好，因為北京市將這項保險納入了政策性保險范疇，按約定的出欄生豬體重和玉米價格，每頭豬保費12元，實施中各級財政補貼80%，養(yǎng)殖戶只擔20%。這就意味著養(yǎng)殖戶每頭豬只需投2.4元，就能換來1200元的風(fēng)險保障。

　　安華農(nóng)業(yè)保險是當時唯一的實施公司，保險依據(jù)國家發(fā)改委公布的“豬糧比”數(shù)據(jù)，一年為期，參照盈虧平衡點6∶1確定理賠。北京市農(nóng)委副主任李海平說，這是北京農(nóng)業(yè)保險由自然風(fēng)險保障向市場風(fēng)險保障的重大轉(zhuǎn)變。

　　之后的一年讓養(yǎng)殖戶備感煎熬，豬價一反周期波動常態(tài)，不斷下跌，豬糧比在去年4月23日出現(xiàn)了5年來的最低點4.6∶1，北京市場最低生豬收購價僅為每公斤11元左右。老養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗是出欄生豬在每斤7.5元左右才保本。期末算賬，2014年5月16日，144戶首批參保的養(yǎng)殖戶共得到賠付410萬元，老曹在付出2.2萬元保費后拿到賠付款9.4萬元。

　　總結(jié)第一期經(jīng)驗，針對理賠周期與生產(chǎn)周期不吻合、理賠金額偏低等反映，經(jīng)北京市農(nóng)委協(xié)調(diào)，安華農(nóng)業(yè)保險推出了“升級版”——在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上，新增理賠周期為6個月的產(chǎn)品，隨著出險概率增大和損失程度增加，為養(yǎng)殖戶承擔的價格風(fēng)險擴展了數(shù)倍。老曹堅決地選擇了后者。

　　新產(chǎn)品保期仍為1年，只不過1年賠付兩次，保費為每頭豬32元，按農(nóng)戶承擔20%的原則每頭豬交保費7.2元。去年6月份以來，雖然生豬價格穩(wěn)步微漲，但到10月末豬糧比仍未回到盈虧平衡點之上。11月25日，按約定，保險公司對滿6個月理賠周期的76戶農(nóng)民賠付損失815萬元，賠付率達到256%。

　　曹學(xué)義當期為1萬頭生豬交納保費7.2萬元，獲理賠款46萬元，這對去年養(yǎng)豬虧損100多萬元的他是個不小的安慰。全年算下來，通過生豬價格指數(shù)保險，2014年共為241戶次農(nóng)民賠付1225.4萬元，承保規(guī)模64.2萬頭。老曹也看到理賠周期對保障的差別，“育肥豬一般4個月出欄，如果能有周期更短的產(chǎn)品，對養(yǎng)殖戶來說保障會更大。”

　　養(yǎng)殖戶申海英也提出，豬糧比使用全國數(shù)據(jù)，但北京的玉米價格、工資水平、消費水平是高于全國平均數(shù)的，“應(yīng)該采集咱北京自己的數(shù)據(jù)做依據(jù)?！?

　　經(jīng)過不斷嘗試，李海平認為，價格指數(shù)保險的核心意義，不僅在于農(nóng)戶得到多少賠償，更在于探索利用保險機制解決主要農(nóng)產(chǎn)品價格波動問題，進而保障農(nóng)戶增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　今年以來，面對出現(xiàn)的新情況和新需求，尤其是生豬價格持續(xù)走低的“常態(tài)”，北京市農(nóng)委進一步協(xié)調(diào)3家保險公司參與生豬價格指數(shù)保險的推廣，除原有安華農(nóng)險以外，中國人民財險公司和太平洋財險公司也加入進來。據(jù)介紹，新加入的兩家公司都有在其他地區(qū)開設(shè)生豬保險的嘗試。

　　記者從幾家公司的保單中看到，安華農(nóng)險基本沿用了之前兩種賠付周期并存的模式；人民財險周期為1年，保險費率為5%，賠付金額也相應(yīng)提高；太平洋財險周期也為1年，保險金額根據(jù)市場調(diào)節(jié)分為600~1200元四檔。

　　北京市農(nóng)委發(fā)展計劃處齊智說，市場風(fēng)險遠比自然風(fēng)險更難以把握，農(nóng)業(yè)部門是通過協(xié)調(diào)不同保險公司提供更多的適用產(chǎn)品，鼓勵作為市場主體的養(yǎng)殖戶自主選擇，“直接參與經(jīng)濟活動的農(nóng)民對市場的反應(yīng)更加靈敏，適合他們的產(chǎn)品就是好產(chǎn)品。”據(jù)悉，近年來北京市生豬養(yǎng)殖的條件越來越好，不僅有生豬價格指數(shù)保險，還有能繁母豬險、生豬養(yǎng)殖險和種豬險，基本覆蓋到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。