1月30日晚的民生銀行“黑天鵝”事件使得更多目光聚焦在近期多次增持民生銀行的最大股東安邦保險(xiǎn)身上。這家“有錢任性”的新貴企業(yè)以在2014年連續(xù)的舉牌、增持國(guó)內(nèi)企業(yè)和掀起海外收購(gòu)巨浪而蜚聲市場(chǎng)。圍繞它的發(fā)展模式，業(yè)內(nèi)有不同的詮釋。安邦保險(xiǎn)到底是要打造傳統(tǒng)的全面金融控股集團(tuán)，還是要效仿“巴菲特模式”，以投資反哺主業(yè)，將成為對(duì)公司未來(lái)發(fā)展具有決定意義的選擇。

　　2004年創(chuàng)立于寧波的安邦，目前規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億，已經(jīng)擁有保險(xiǎn)、銀行、基金、券商等多個(gè)牌照，金融全牌照僅差信托。成立之初的5億元注冊(cè)資本金，10年內(nèi)經(jīng)過(guò)7次注資，去年擴(kuò)增至619億元，股東則由上汽、中石油等8家企業(yè)增至目前的39家。

　　2011年，低調(diào)的安邦從控股成都農(nóng)商行開(kāi)始一系列的并購(gòu)。2014年，安邦連續(xù)舉牌金地、招行、民生等多家公司，經(jīng)過(guò)多次增持，最終成為民生銀行最大股東，招商銀行第三大股東，并在前者順利進(jìn)入董事會(huì)。目前，安邦持有9只股票，持倉(cāng)股票的價(jià)值超過(guò)1000億元。

　　在海外市場(chǎng)，安邦掀起一股收購(gòu)熱潮。去年10月開(kāi)始，它分別斥資19.5億美元、2.43億歐元、2.19億歐元收購(gòu)了希爾頓旗下的華爾道夫酒店、比利時(shí)保險(xiǎn)公司FIDEA和德?tīng)査诎５裸y行。安邦一年在海外的投資額已將近160億元。

　　安邦集團(tuán)的動(dòng)作類似于當(dāng)年的中國(guó)平安。中國(guó)平安集團(tuán)是目前保險(xiǎn)行業(yè)中綜合金融平臺(tái)建設(shè)較早的企業(yè)，2008年開(kāi)始，以保險(xiǎn)、銀行、投資作為三大支柱，隨著它們的不斷交融、合作，平安集團(tuán)的交叉銷售協(xié)同效應(yīng)也不斷增強(qiáng)，綜合金融大后臺(tái)建設(shè)不斷完善。安邦和平安均是從保險(xiǎn)起家，不斷控股銀行、證券等領(lǐng)域，從大舉措上看，安邦保險(xiǎn)正在通過(guò)向金融全牌照方向努力，成為像中國(guó)平安那樣的綜合金融控股公司。

　　然而，仔細(xì)分析業(yè)務(wù)模式，安邦保險(xiǎn)卻更像是一支以保險(xiǎn)為副業(yè)的投資基金，并非均衡發(fā)展。這就是所謂的“沃倫·巴菲特模式”，即利用保費(fèi)帶來(lái)的現(xiàn)金流，為涉足多個(gè)行業(yè)的股權(quán)投資提供廉價(jià)資金。2013年，安邦的主業(yè)保費(fèi)收入排名靠后，財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入為65億元，在64家財(cái)險(xiǎn)公司中排名第14位，而排名一二的人保財(cái)險(xiǎn)和平安財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)達(dá)到2230億元和1154億元，2014前8個(gè)月，安邦財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入減少33.6億元，排名下滑至第18位。其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面，除去人身險(xiǎn)保費(fèi)收入提升，其他均處于行業(yè)中后位。

　　而安邦保險(xiǎn)自身的投資和資本運(yùn)作能力通過(guò)其頻繁增持民生銀行和金融街等公司可見(jiàn)一斑。根據(jù)官方資料，安邦保險(xiǎn)旗下的資產(chǎn)管理公司目前管理資產(chǎn)已經(jīng)接近3000億元，其中投資收益比超過(guò)了30%。安邦保險(xiǎn)投資端的平均收益率可以達(dá)到10%，在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先的成績(jī)。它目前在走一條“投資反哺承?！钡陌l(fā)展路徑，即一反國(guó)內(nèi)險(xiǎn)企“負(fù)債驅(qū)動(dòng)資產(chǎn)”的擴(kuò)張之法，而以資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)負(fù)債。通過(guò)做大投資和總資產(chǎn)在承保端吸引客戶資金流入。

　　“總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家?！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文說(shuō)，特別是長(zhǎng)江以北，整個(gè)北方地區(qū)擁有的水資源只占全國(guó)水資源的1/5多一點(diǎn)，但是由于面積寬廣，現(xiàn)在主要農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)越來(lái)越依靠北方。所以怎么樣既能科學(xué)地節(jié)約用水，又能促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民的增收，政府是通盤(pán)考慮的。

　　實(shí)行水價(jià)制度改革，是為了解決水權(quán)的問(wèn)題。陳錫文表示，中國(guó)北方很多省份的工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生活用水都來(lái)自黃河。但黃河每年的徑流量是有限的，如果上游用多了，下游就沒(méi)得用了。因此，國(guó)家從黃河源頭開(kāi)始，對(duì)每個(gè)省份可以從黃河流域用多少水有分配和定額，這就是所謂的水權(quán)，而在配額中用于農(nóng)業(yè)的部分，就是農(nóng)業(yè)的水權(quán)。農(nóng)業(yè)水權(quán)再進(jìn)一步到了農(nóng)民灌溉，就會(huì)精確到一畝地一年的用水量，如果超了，就要從以后的配額中扣除，但是節(jié)約了就會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)。如果要據(jù)此形成一個(gè)固定機(jī)制，就需要價(jià)格來(lái)做杠桿，因此要實(shí)行水價(jià)制度改革。

　　但是，水價(jià)制度改革不是簡(jiǎn)單地提高用水價(jià)格，而是要結(jié)合水權(quán)交易達(dá)到節(jié)水的目的。

　　陳錫文說(shuō)，近年來(lái)在主管部門的推動(dòng)下，很多地方針對(duì)水權(quán)管理和水價(jià)制度改革進(jìn)行了積極大膽的嘗試。例如一個(gè)地方節(jié)約下來(lái)的水轉(zhuǎn)讓給別的地方用，農(nóng)民節(jié)約下來(lái)的水權(quán)通過(guò)交易轉(zhuǎn)讓給其他人，從中獲得了一部分收益，自己的收入也增加了。但是，現(xiàn)在各省分散試點(diǎn)較多，今年一號(hào)文件就是想把它作為一種面上的改革政策逐步地向前推廣。

　　中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司農(nóng)林水部處長(zhǎng)黃聲鏗說(shuō)，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革必然會(huì)提高用水價(jià)格，而就是因?yàn)楝F(xiàn)在的水價(jià)便宜，管理松散，才導(dǎo)致了一系列問(wèn)題。未來(lái)要在行政手段的基礎(chǔ)上再加入市場(chǎng)要素，未來(lái)北方農(nóng)業(yè)用水成本會(huì)有不同程度的提高，至于如何消化這些成本，從而保證農(nóng)民的基本用水需求，就要靠精準(zhǔn)補(bǔ)貼了。

　　此外，多位專家認(rèn)為，這一輪水價(jià)綜合改革，也有開(kāi)啟農(nóng)村水利工程投融資機(jī)制創(chuàng)新窗口的作用。

　　過(guò)去，由于水利工程的投資，尤其是重大農(nóng)業(yè)水利工程投資收益前景并不樂(lè)觀，因此社會(huì)資本進(jìn)入的積極性不夠，這也引起了監(jiān)管層的重視。

　　國(guó)家發(fā)改委投資司巡視員歐鴻就曾表示，為了保障水利項(xiàng)目盈利能力，穩(wěn)定社會(huì)投資預(yù)期，為社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)造條件，必須要完善水價(jià)形成機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。

　　在國(guó)家將大力推進(jìn)水價(jià)綜合改革的2015年，國(guó)家發(fā)改委在制定農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)投資計(jì)劃時(shí)，決定乘此機(jī)會(huì)力推投融資機(jī)制創(chuàng)新。

　　據(jù)此，吳曉表示，一是加快推動(dòng)項(xiàng)目前期工作。充分發(fā)揮重大水利項(xiàng)目審批部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，以計(jì)劃新開(kāi)工的27項(xiàng)重大水利工程為重點(diǎn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)同加快項(xiàng)目審核審批進(jìn)度，研究實(shí)行網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)的做法，提高審批效率。二是進(jìn)一步著力吸引社會(huì)資本參與。通過(guò)建立權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境和合理的投資收益機(jī)制，著力解決社會(huì)資本“進(jìn)不來(lái)”和“不愿進(jìn)”的問(wèn)題。三是進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)中央投資。通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資及其他財(cái)政資金，加強(qiáng)對(duì)重大水利工程的投入支持。