第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議23日審議了國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。報告指出，我國將推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。

　　養(yǎng)老金改革涉及人數(shù)眾多。國家公務員局公布，據(jù)統(tǒng)計，2013年底全國公務員總數(shù)為717.1萬人。這717.1萬公務員將是改革的直接參與者。

　　曾飽受爭議的養(yǎng)老金雙軌制將一去不復返，兩軌并成一軌。報告指出，改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步。

　　目前還很多疑問有待解答，曾造成公務員與在職人員退休待遇相差甚大的替代率是否會低點，更加親民與企業(yè)職工替代率趨同？繳納養(yǎng)老金由誰埋單？在職人員、新入職人員和退休人員，又該如何對待？要繳養(yǎng)老金了，公務員工資是否該上漲了？

　　本報記者專訪中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團和中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞，一一解答相關(guān)疑問。

　　繳納養(yǎng)老金誰埋單？

　　廣州日報：報告中提到，養(yǎng)老金將實行單位和個人繳費，具體怎么繳？比例如何？

　　楊團：繳納方是國家撥款和個人，現(xiàn)在問題實際是要轉(zhuǎn)向以個人為主、國家或“老板”，要么企業(yè)老板、事業(yè)單位、公務員財政撥款，都屬于誰出資誰出養(yǎng)老金那部分。

　　機關(guān)單位那部分財政撥款。這也是企業(yè)和不一樣，如果將來把基本養(yǎng)老保險降下去，大家可能就一樣了。事業(yè)單位看錢從哪來，誰繳費。

　　唐鈞：機關(guān)單位那部分，將由財政埋單，畢竟700多萬公務員他們要實實在在地養(yǎng)著。如果事業(yè)單位那部分財政不埋單，而事業(yè)單位近70%是學校和醫(yī)院，那這部分費用將可能轉(zhuǎn)嫁給學生和病人，由他們埋單。單位和個人繳納的比例可能也將企業(yè)繳納的比例趨同，單位繳20%，個人繳8%。

　　公務員大輻漲工資？

　　廣州日報：公務員將來也要自己繳納部分養(yǎng)老金，那他們工資是否會大輻上漲？工資標準如何？

　　楊團：公務員工資上升是一個趨勢，它應該上升。公務員工資該上漲就要上漲，因為不上漲，問題很大，高薪養(yǎng)廉在一定程度上是對的，該怎么做就怎么做。工資標準與保險有關(guān)聯(lián)，但關(guān)系不大，工資標準該怎么做怎么做。

　　唐鈞：公務員工資與養(yǎng)老金改革同步，上漲是趨勢。（以前公務員收入與行政級別掛鉤）將來基層公務員工資可能不跟行政級別走。