2014年11月1日，第十屆北京國(guó)際金融博覽會(huì)·2014中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)年度峰會(huì)在北京展覽館報(bào)告廳舉辦，本屆主題為“全面深化改革，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

　　中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司總裁繆建民出席峰會(huì)，以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　繆建民：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們，先生們，大家上午好！

　　首先非常感謝中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市金融局、北京市西城區(qū)人民政府的邀請(qǐng)，讓我有機(jī)會(huì)參加本次年度峰會(huì)，并就《發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》這一主題與大家交流與探討。

　　不久前國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)，將發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)提高到了前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略高度，從國(guó)家治理層面限定了現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中的全新地位和支柱作用，成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。下面我結(jié)合中國(guó)人壽實(shí)際，圍繞發(fā)揮保險(xiǎn)在現(xiàn)代金融體系、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保障、災(zāi)害救助和社會(huì)管理當(dāng)中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)談幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家一起交流。

　　第一發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

　　今年5月份，習(xí)近平總書(shū)記在河南視察時(shí)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略地位。之后總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等多次會(huì)議上都提到注重適應(yīng)新常態(tài)的問(wèn)題。新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段。在新常態(tài)下，保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)性和生活性服務(wù)于一身，兼具資本密集型、技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)特征，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、增效、升級(jí)的生力軍，成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工具。

　　一是充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)穩(wěn)定器功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

　　在參與社會(huì)保障體系建設(shè)方面，通過(guò)大力發(fā)展養(yǎng)老健康業(yè)，做好新農(nóng)合，城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)工作，提高人民群眾的養(yǎng)老、健康保障水平，減少未來(lái)面臨的各種不確定性，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，提振消費(fèi)意愿，使人民群眾敢于拿出更多的錢(qián)用來(lái)消費(fèi)，帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由投資推動(dòng)轉(zhuǎn)向出口，轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。在社會(huì)管理體系方面，可以把幫助政府管到位，在發(fā)達(dá)國(guó)家政府非常重視保險(xiǎn)在社會(huì)治理中的作用，在食品藥品安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理中，推行強(qiáng)制保險(xiǎn)，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制，及時(shí)對(duì)受害者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、矛盾調(diào)試和權(quán)利保障，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，減緩了社會(huì)沖突，增進(jìn)了社會(huì)的和諧，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)總水平，維護(hù)社會(huì)公共利益。在農(nóng)業(yè)保障方面，通過(guò)大力發(fā)展三農(nóng)和普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快小額信貸保險(xiǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得以加強(qiáng)，促進(jìn)了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　二是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，保險(xiǎn)可以成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的助推器。

　　通過(guò)發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的優(yōu)勢(shì)，積極參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)科技創(chuàng)新方面，在運(yùn)用保險(xiǎn)工具轉(zhuǎn)移小微、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還可通過(guò)股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式，為科技企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。近期保監(jiān)會(huì)又相繼明確了保險(xiǎn)資金參與信貸資產(chǎn)證券化優(yōu)先股投資，這將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資方式更為靈活的長(zhǎng)期資金來(lái)源，一定程度上緩解了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中普遍存在的融資難、融資貴的問(wèn)題。

　　三是發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代金融體系中的催化器功能，提高金融資源的配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)在金融資產(chǎn)中的占比還比較低，在美國(guó)，保險(xiǎn)資產(chǎn)和養(yǎng)老金資產(chǎn)達(dá)17.6萬(wàn)億美元，而銀行資產(chǎn)只有13.4萬(wàn)億美元。在全球最大金融集團(tuán)中，保險(xiǎn)集團(tuán)還占有明顯的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)是金融市場(chǎng)重要的機(jī)構(gòu)投資者，美國(guó)21.4%的公司股票，32%的共同基金，10.4%的國(guó)債是由保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老金持有。另外，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)金融市場(chǎng)具有明顯的帶動(dòng)作用，促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)更加科學(xué)。比如通過(guò)參與信貸資產(chǎn)證券化，保險(xiǎn)業(yè)可以承接銀行業(yè)的一部分長(zhǎng)期信貸資產(chǎn)，拉長(zhǎng)保險(xiǎn)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)負(fù)債配置能力，化解銀行借款的期限風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，拓寬完善了銀行的資本補(bǔ)充渠道，避免銀行增發(fā)對(duì)資本市場(chǎng)帶來(lái)的流動(dòng)性壓力，有助于穩(wěn)定金融市場(chǎng)，保護(hù)投資者利益。

　　近年來(lái)，中國(guó)人壽作為綜合性的金融保險(xiǎn)集團(tuán)，從原來(lái)單一的壽險(xiǎn)公司，發(fā)展成為業(yè)務(wù)范圍涵蓋壽險(xiǎn)、產(chǎn)險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、實(shí)業(yè)投資、海外業(yè)務(wù)、信托、電子生物等綜合性的金融保險(xiǎn)集團(tuán)。在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，明確主攻方向，布局重點(diǎn)領(lǐng)域，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面積極貢獻(xiàn)力量。

　　一是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院及保監(jiān)會(huì)的決策部署，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極承接公共事務(wù)，開(kāi)展基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，探索出了新鄉(xiāng)模式、番禺模式、洛陽(yáng)模式和鄭州模式等一體具有行業(yè)影響力的典型經(jīng)驗(yàn)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部委和社會(huì)各界的肯定。

　　在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面，截止到2014年第三季度，中國(guó)人壽壽險(xiǎn)公司已在21個(gè)省集團(tuán)公司中標(biāo)73個(gè)項(xiàng)目，中標(biāo)人數(shù)達(dá)1.3億人，中標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)模26.78億元。在基本醫(yī)保經(jīng)辦方面，截止到今年9月，公司累計(jì)在全國(guó)20個(gè)省級(jí)公司，185個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了217項(xiàng)基本醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，行業(yè)占比達(dá)80%。

　　二是大力發(fā)展養(yǎng)老健康業(yè)，提高保障水平，緩解群眾后顧之憂。

　　在企業(yè)年金方面，中國(guó)人壽提供了企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，管理的個(gè)人帳戶數(shù)量達(dá)到1100多萬(wàn)個(gè)，管理企業(yè)年金規(guī)模超過(guò)2千億。在養(yǎng)老業(yè)務(wù)方面，中國(guó)人壽健康養(yǎng)老北京體驗(yàn)中心，天津空港等項(xiàng)目即將竣工。在健康險(xiǎn)方面，緊跟市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)了疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、護(hù)理險(xiǎn)等保險(xiǎn)職能類別。近幾年，我公司健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，連續(xù)兩年保持30%以上的增長(zhǎng)速度。

　　三是積極發(fā)展小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助低收入人群和弱勢(shì)群體解決其生產(chǎn)生活中的困難。

　　截止到2014年上半年，累計(jì)為超過(guò)1.3億人次的農(nóng)民低收入者提供了保險(xiǎn)保障?？梢哉f(shuō)小額保險(xiǎn)為政府贏得了實(shí)惠，為群眾贏得了民心，得到了社會(huì)各界和新聞媒體等多方面的肯定。

　　四是積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　近年來(lái)，中國(guó)人壽作為資本市場(chǎng)上的最大投資者之一，已經(jīng)為城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施、土地儲(chǔ)備、清潔能源等項(xiàng)目提供了近一千億元的資金支持。

　　五是積極參與了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為其提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。

　　第二緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動(dòng)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　新國(guó)十條提出全面深化利率、費(fèi)率市場(chǎng)改革，這對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債管理能力提出了更高的要求，一方面隨著定價(jià)利率的改革，保險(xiǎn)獲取成本有可能進(jìn)一步上升，另一方面，保險(xiǎn)產(chǎn)品要與銀行、信托、證券、基金、第三方理財(cái)同臺(tái)競(jìng)技，對(duì)資產(chǎn)的收益要求更高，為適應(yīng)利率市場(chǎng)化改革的需要，我們必須加大轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度，既要推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理型業(yè)務(wù)提高，健康養(yǎng)老型業(yè)務(wù)上臺(tái)階，同時(shí)又要采取積極策略，使財(cái)富管理型業(yè)務(wù)上規(guī)模，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要，滿足不同消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和收益。從經(jīng)營(yíng)模式上來(lái)講，就是要從過(guò)去以投資型產(chǎn)品為主，向財(cái)富管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和收費(fèi)型的增值服務(wù)的轉(zhuǎn)型。

　　一是要從傳統(tǒng)的單一資管轉(zhuǎn)向多元發(fā)展的大資管。

　　近些年來(lái)，理財(cái)型保險(xiǎn)飛速發(fā)展，是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要原因。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的高凈值人群日益龐大，居民理財(cái)意識(shí)、理財(cái)需求逐漸提高，理財(cái)市場(chǎng)前景良好。根據(jù)福布斯調(diào)查，到2013年底，中國(guó)可投資資產(chǎn)在10萬(wàn)到100萬(wàn)美元之間的中產(chǎn)階層已經(jīng)突破1千萬(wàn)人，并以年均20%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，財(cái)富管理市場(chǎng)潛力巨大，也是金融跨界競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的領(lǐng)域，已經(jīng)形成了銀行、信托、證券、保險(xiǎn)、基金、第三方理財(cái)?shù)热盒壑鹇沟母窬郑y行理財(cái)信托在短短5年時(shí)間內(nèi)就超過(guò)了理財(cái)型保險(xiǎn)的規(guī)模，給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。再加上互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展帶來(lái)的影響，跨界競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，倒逼整個(gè)行業(yè)，從傳統(tǒng)的單一資管轉(zhuǎn)向多元發(fā)展的大資管。在面對(duì)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的財(cái)富管理需求時(shí)，一方面要把財(cái)富管理放在應(yīng)有的重要位置，另一方面必須大力發(fā)展大資管業(yè)務(wù)，增加收費(fèi)業(yè)務(wù)，不僅管自己的錢(qián)，也管別人的錢(qián)，以收費(fèi)型業(yè)務(wù)的發(fā)展穩(wěn)定公司長(zhǎng)期收入。

　　二是要從傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)展到養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)的大養(yǎng)老。

　　自2000年中國(guó)社會(huì)進(jìn)入老齡化以來(lái)，老齡化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家，2013年我國(guó)65歲及以上人口占比19.7%，人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，養(yǎng)老問(wèn)題成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)能否成功轉(zhuǎn)型的重要因素。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)在這方面義無(wú)反顧的承擔(dān)起黨和國(guó)家賦予的神圣使命。新國(guó)十條也明確了保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)保障體系的重要作用，一方面通過(guò)稅收政策激發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)需求，釋放養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)。另一方面，通過(guò)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)積極參與養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。近幾年，中國(guó)人壽圍繞大養(yǎng)老做了積極的探索和嘗試。不僅成為了養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的重要提供者，而且一直非常重視養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提出了三點(diǎn)一線四季長(zhǎng)期的戰(zhàn)略布局。旗下的國(guó)壽投資控股有限公司成立了專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，提前加強(qiáng)調(diào)研，積極布局，取得了很大的成效。

　　三是要從傳統(tǒng)的健康保險(xiǎn)擴(kuò)展到健康管理、健康服務(wù)的大健康。

　　隨著城鎮(zhèn)化、老齡化的加速推進(jìn)，人民生活水平的提高及對(duì)健康需求的更加重視，健康保險(xiǎn)和健康服務(wù)多層次、多樣化的需求日益突顯，并加速釋放。近年來(lái)，我國(guó)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，成為人身險(xiǎn)領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。但是客觀得來(lái)講，中國(guó)健康保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因病致貧，因病返貧的情況還廣泛存在。特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大差距。2011年，中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用支出是1.96萬(wàn)億，其中商業(yè)健康保險(xiǎn)賠付支出僅為264億元，占比僅為11.4%，而美國(guó)占比是33%，國(guó)際上平均在10%左右。我國(guó)健康保險(xiǎn)的賠付僅僅覆蓋了2475萬(wàn)人次，相對(duì)于13億人口來(lái)講確實(shí)是非常小的。

　　最近國(guó)務(wù)院下發(fā)了商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展的文件，推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)加快發(fā)展，新國(guó)十條也強(qiáng)調(diào)了健康險(xiǎn)的發(fā)展方向，在短時(shí)間內(nèi)密集出臺(tái)健康險(xiǎn)的利好政策，足以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)商業(yè)健康險(xiǎn)發(fā)展的高度重視，完善社會(huì)保障體系，發(fā)展大健康將是我們整個(gè)行業(yè)肩負(fù)的重大責(zé)任。一方面要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注基本醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)法覆蓋的內(nèi)容，如私人保險(xiǎn)、失獨(dú)保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和限額以外的重、特大疾病保險(xiǎn)，以及一些高付費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和新醫(yī)療技術(shù)的使用。另一方面，要探索參與大健康產(chǎn)業(yè)鏈的途徑和方式，逐步打造涵蓋疾病預(yù)防、健康體檢、治療康復(fù)等健康領(lǐng)域的一站式服務(wù)。

　　新國(guó)十條描繪了行業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖，四中全會(huì)的法治中國(guó)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的新動(dòng)力。保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的真正崛起。

　　最后，祝本次論壇圓滿成功，祝各位嘉賓身體健康，謝謝大家！