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保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)險(xiǎn)資集合資金信托計(jì)劃監(jiān)管
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-29 10:11:49 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:郭偉瑩
官網(wǎng)25日上午發(fā)布險(xiǎn)資投資集合資金信托計(jì)劃償付能力認(rèn)可價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)較老標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值認(rèn)可調(diào)降了5%,而后相關(guān)公告不見(jiàn)了。據(jù)內(nèi)部人士向證券時(shí)報(bào)記者透露,信托投資的資產(chǎn)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是降低了,9月29日將繼續(xù)發(fā)布相關(guān)信息并解釋原因,標(biāo)準(zhǔn)與25日的一致。這意味著保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)險(xiǎn)資投資集合資金信托計(jì)劃的監(jiān)管。
投資性房地產(chǎn)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)還未確定
根據(jù)《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則——問(wèn)題解答第24號(hào):信托計(jì)劃》,保險(xiǎn)公司投資的固定收益類(lèi)集合資金信托計(jì)劃,按評(píng)級(jí)不同分為四類(lèi):信用評(píng)級(jí)為AAA級(jí)的以賬面價(jià)值的90%作為其認(rèn)可價(jià)值。信用評(píng)級(jí)為AA級(jí)以上(含AA級(jí))但低于AAA級(jí)的以賬面價(jià)值的85%作為其認(rèn)可價(jià)值。信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以上(含A級(jí))但低于AA級(jí)的以賬面價(jià)值的75%作為其認(rèn)可價(jià)值。信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以下或沒(méi)有評(píng)級(jí)的集合資金信托計(jì)劃,為非認(rèn)可資產(chǎn)。
此外,保險(xiǎn)公司投資的權(quán)益類(lèi)集合資金信托計(jì)劃,以賬面價(jià)值的75%作為其認(rèn)可價(jià)值。
這較2013年3月份發(fā)布的認(rèn)可價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)在每一個(gè)相同的信用評(píng)級(jí)均降低了5%。
據(jù)相關(guān)渠道數(shù)據(jù),截至今年一季度末,整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)信托投資余額高達(dá)1998.3億元,較2013年底增加了555億元,增長(zhǎng)了38.5%。這也意味著新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)險(xiǎn)企資本金的消耗要增加近百億元。對(duì)于部分信托投資過(guò)高的保險(xiǎn)公司也是個(gè)不小的壓力。
此外,根據(jù)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公開(kāi)信息,償二代對(duì)險(xiǎn)資投資資產(chǎn)認(rèn)可價(jià)值較嚴(yán)的還有,未上市企業(yè)股權(quán)投資基金,不符合有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的股指期貨——特別是沒(méi)有制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖方案、沒(méi)有評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖有效性的,證券公司專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃等,它們的資產(chǎn)認(rèn)可價(jià)值均低于賬面價(jià)值的95%。
而對(duì)于大家關(guān)注的投資性房地產(chǎn)在償付能力資產(chǎn)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),前述內(nèi)部人士表示,目前尚無(wú)最終確定。
今年6月份,為加強(qiáng)償付能力監(jiān)管,防范房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn),保監(jiān)會(huì)決定對(duì)保險(xiǎn)公司的投資性房地產(chǎn)的評(píng)估增值進(jìn)行清理和規(guī)范。當(dāng)時(shí)有保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示,按照新的標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有一批投資性房地產(chǎn)估值過(guò)高的保險(xiǎn)公司償付能力告急。而根據(jù)正德人壽財(cái)報(bào),其投資性房地產(chǎn)就在短短一年多時(shí)間內(nèi)增值150%,成為增值幅度最多的險(xiǎn)企。
評(píng)估者扮演重要角色
而根據(jù)已有償付能力編報(bào)規(guī)則信息,險(xiǎn)資投資對(duì)資本金消耗較少的主要有銀行存款,債券投資,固定收益類(lèi)投資等。
如基礎(chǔ)設(shè)施債券投資計(jì)劃,信用評(píng)級(jí)為AA級(jí)以上(含AA級(jí))的基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃,以賬面價(jià)值作為其認(rèn)可價(jià)值;信用評(píng)級(jí)為AA級(jí)以下的,其認(rèn)可價(jià)值也達(dá)賬面價(jià)值的95%。
不過(guò),相同的投資領(lǐng)域或產(chǎn)品,其信用評(píng)級(jí)不同,償付能力資產(chǎn)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)也大不一樣。
如投資的是中國(guó)境內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)行的債券,國(guó)際信用評(píng)級(jí)在BBB級(jí)(含BBB級(jí))以上的,以賬面價(jià)值作為其認(rèn)可價(jià)值。而國(guó)際信用評(píng)級(jí)在BBB級(jí)以下的,則以賬面價(jià)值的90%作為其認(rèn)可價(jià)值。
保險(xiǎn)公司評(píng)估企業(yè)債券、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃等有關(guān)投資資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)可價(jià)值時(shí),一般采用外部評(píng)級(jí),若采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法應(yīng)當(dāng)經(jīng)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可。
根據(jù)規(guī)定,境內(nèi)外投資產(chǎn)品的信用評(píng)級(jí)原則上應(yīng)當(dāng)按照境內(nèi)外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果確定。同一投資產(chǎn)品或發(fā)行主體多家符合要求評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給予評(píng)級(jí)的,從低適用。定期跟蹤評(píng)級(jí),編報(bào)時(shí)應(yīng)采用最新評(píng)級(jí)結(jié)果。
此外,保監(jiān)會(huì)認(rèn)為外部信用評(píng)級(jí)結(jié)果不能客觀反映投資資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的,有權(quán)要求保險(xiǎn)公司調(diào)整投資資產(chǎn)的認(rèn)可價(jià)值或指定該項(xiàng)投資資產(chǎn)的認(rèn)可比例。
不過(guò),有業(yè)內(nèi)人士表示,這也無(wú)法消除隱藏在評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)里面的道德風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于評(píng)級(jí)不客觀的機(jī)構(gòu),保監(jiān)會(huì)還應(yīng)該設(shè)立市場(chǎng)禁入機(jī)制,相關(guān)監(jiān)管還需完善。
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