居民養(yǎng)老險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼今年再次提高 首次體現(xiàn)多繳多補(bǔ) 從明年起

　　居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼力度今年再次提高，同時(shí)首次按照繳費(fèi)多少進(jìn)行分檔補(bǔ)貼，以體現(xiàn)多繳多補(bǔ)。根據(jù)市人力社保局昨天發(fā)布的有關(guān)通知，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)1000元至2000元之間的人員，財(cái)政每人每年補(bǔ)貼60元；個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2000元及以上的每人每年補(bǔ)貼90元。而此前的財(cái)政補(bǔ)貼統(tǒng)一為每人每年30元。同時(shí)，從明年起，新參保者不論男女，領(lǐng)取待遇年齡統(tǒng)一為60歲。

　　財(cái)政補(bǔ)貼　至少翻一倍多繳能多補(bǔ)

　　《通知》明確，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與國(guó)家給出的12檔參保標(biāo)準(zhǔn)不同，仍實(shí)行定額繳費(fèi)，參保人最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)本市靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。今年，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人年繳費(fèi)額度為1000元至7420元。

　　同時(shí)，為了強(qiáng)化多繳多得、多繳多補(bǔ)的制度激勵(lì)機(jī)制，參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼力度再次加大，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)1000元至2000元之間的人員，每人每年補(bǔ)貼60元；個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2000元及以上的每人每年補(bǔ)貼90元。而此前相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼統(tǒng)一為每人每年30元，與繳費(fèi)多少無(wú)關(guān)。

　　據(jù)悉，凡是今年參保繳費(fèi)的本市城鄉(xiāng)居民，包含目前已繳費(fèi)的人員，繳費(fèi)補(bǔ)貼均按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本次提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)涉及經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元。個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

　　領(lǐng)取年齡 新參保居民均須年滿60周歲

　　《通知》規(guī)定，自2015年1月1日起，本市新參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。市人力社保局表示，此政策適用明年新參保人員，但在今年12月31日前參保繳費(fèi)的人員，仍按“老辦法”：即男60周歲，女55周歲。

　　對(duì)此，市人力社保局提醒，適齡人群應(yīng)盡量在今年年底前，盡快參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，尤其是對(duì)女性。

　　大齡人員 可一次性補(bǔ)足未滿15年差額

　　通知中還提到，為保持政策連續(xù)性和體現(xiàn)公平性，還對(duì)部分“大齡人員”開(kāi)啟了一次性補(bǔ)繳的通道。

　　大齡人員針對(duì)2015年1月1日起新參保的人員，其中本市居民在2009年1月1日（本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立時(shí)間）以及外省進(jìn)京落戶人員在2013年1月1日（全國(guó)新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋時(shí)間），已經(jīng)超過(guò)45周歲者，因其再連續(xù)繳費(fèi)，也達(dá)不到15年繳費(fèi)年限，所以允許這兩類參保人在60周歲退休前以當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性多繳，以增加個(gè)人賬戶額度，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。

　　而對(duì)于本市居民在2009年1月1日未達(dá)到45周歲、外省進(jìn)京落戶人員2013年1月1日沒(méi)達(dá)到45周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

　　此外，2015年1月1日起新參保人員，因個(gè)人原因間斷繳費(fèi)，到年滿60周歲時(shí)繳費(fèi)還不足15年的參保人，須延期并逐年繳費(fèi)，直到滿足按月領(lǐng)取待遇條件為止。

　　計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與職保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

　　此次，《通知》還明確了本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同，如果參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前或待遇后不幸去世，個(gè)人賬戶資金余額還可以依法繼承。

　　轉(zhuǎn)移接續(xù)居民轉(zhuǎn)職工繳費(fèi)年限不合并

　　據(jù)介紹，新政實(shí)施后，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，如果在繳費(fèi)期間戶籍遷移的，包含本市內(nèi)戶籍遷移和省市間遷移，都需要轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按規(guī)定在戶籍所在地繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

　　如果本市戶籍參保人將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入外?。▍^(qū)、市）的，需按照轉(zhuǎn)入地的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但如果參保人已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取了養(yǎng)老待遇，那么無(wú)論戶籍是否遷移，都不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　最基本的原則是職保轉(zhuǎn)居保，職保的繳費(fèi)年限合并計(jì)算為居保年限，職保個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入居保；但居保的轉(zhuǎn)入職保，只并入個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限不合并也不折算。

　　特別提示 禁止重復(fù)享受待遇

　　《通知》中明確規(guī)定，參保人不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。同時(shí)領(lǐng)取的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系將被終止并解除，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。

　　而對(duì)于為什么會(huì)出現(xiàn)重復(fù)參保，市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，因?yàn)槁毐榘丛聟⒈?，而居保為按年繳費(fèi)，很可能居民在繳完居保之后，又找到了工作，就又參加了職保?！耙酝@兩個(gè)保險(xiǎn)的系統(tǒng)各自封閉運(yùn)行，重復(fù)參保的現(xiàn)象確實(shí)存在。如今，系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，可以進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，重復(fù)享受待遇已經(jīng)可查。”

　　此外，該負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)領(lǐng)取待遇的會(huì)保留待遇較高的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)個(gè)人賬戶余額也會(huì)退還，參保人并無(wú)損失。

　　背景

　　居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 目前每月人均481元

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)時(shí)間為每年4月1日至12月10日，參保人員可到村集體或居委會(huì)辦理手續(xù)，東城、西城、石景山、開(kāi)發(fā)區(qū)在北京銀行辦理存折，其他區(qū)縣在北京農(nóng)商行辦理存折。

　　截至2014年6月底，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保180.1萬(wàn)人，續(xù)保率達(dá)到95%，其中包含城鎮(zhèn)居民11.4萬(wàn)人、農(nóng)村居民168.7萬(wàn)人；已有34.8萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民享受了養(yǎng)老待遇，其中城鎮(zhèn)居民2.8萬(wàn)人、農(nóng)村居民32萬(wàn)人。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。目前，本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平均水平為每人每月481元。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分為430元，遠(yuǎn)高于全國(guó)86元的平均水平，全部由政府財(cái)政保障支持，占養(yǎng)老金總水平的89.4%，僅2013年這項(xiàng)財(cái)政投入就達(dá)14.25億元。

　　據(jù)了解，目前本市已經(jīng)建立和實(shí)現(xiàn)了“職保+居?！钡某青l(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋體系。在單位就職的人員參加職保，而對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)沒(méi)有就業(yè)的人員可參加居保。

　　釋疑

　　60歲領(lǐng)取待遇與延遲退休無(wú)關(guān)

　　上述通知中明確，對(duì)于2015年新參保人員，不論男女領(lǐng)取待遇時(shí)間一律為60周歲。有市民就以為這是延遲退休的一個(gè)信號(hào)。對(duì)此，市人力社保局表示，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)此次的規(guī)定，完全是出于國(guó)家的剛性要求。國(guó)務(wù)院今年發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，規(guī)定了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員領(lǐng)取待遇條件為年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。并強(qiáng)調(diào)已有規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。

　　同時(shí)，延遲退休主要針對(duì)的人群應(yīng)該是職保涉及人員，兩個(gè)保險(xiǎn)之間為并行關(guān)系，所以領(lǐng)取待遇時(shí)間與延遲退休無(wú)關(guān)。