8月20日，國務(wù)院新聞辦公室就加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)基本情況舉行新聞發(fā)布會。保監(jiān)會副主席王祖繼表示，新“國十條”在保險資金支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面提出了明確的要求，保監(jiān)會將加快探索和改革，今年底希望有具體辦法出臺。在個人稅收遞延養(yǎng)老保險工作開展情況方面，保監(jiān)會將和有關(guān)部門繼續(xù)做好前期工作，爭取在條件允許的情況下，提前啟動試點。

　　制定直投實體經(jīng)濟(jì)便利政策

　　王祖繼表示，保險業(yè)在創(chuàng)新資金運(yùn)用方式，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了很多探索和改革，也取得了很好的成效。前一段時間在拓寬保險資金投資領(lǐng)域方面做了很大的改革，放寬了股權(quán)和不動產(chǎn)的投資范圍，增加了創(chuàng)業(yè)板等可投資產(chǎn)品。同時，推動基礎(chǔ)設(shè)施的債權(quán)計劃注冊制改革，實施大類資產(chǎn)比例的監(jiān)管，簡化程序，探索債股結(jié)合的創(chuàng)新，推進(jìn)項目資產(chǎn)支持計劃，調(diào)動了市場主體的投資積極性，增加了市場主體的投資風(fēng)險意識，支持了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果很好。

　　王祖繼說，截至今年6月份，保險資金對實體經(jīng)濟(jì)的支持達(dá)到3.6萬億。保監(jiān)會要研究制定保險資金直接投資實體經(jīng)濟(jì)的便利化政策，把更多的資金投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重大的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程方面，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出貢獻(xiàn)。通過投資股權(quán)債權(quán)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期資金。信用保險是支持企業(yè)“走出去”，進(jìn)行對外投資、對外出口，特別是支持高科技的、高附加值的成套設(shè)備出口的重要力量。要進(jìn)一步推動市場化改革，支持市場主體，創(chuàng)新資金運(yùn)用方式，在重點投資領(lǐng)域發(fā)揮保險資金的作用。

　　推進(jìn)個稅遞延養(yǎng)老保險試點

　　在個人稅收遞延養(yǎng)老保險工作開展情況方面，王祖繼表示，保監(jiān)會作為主要的政策執(zhí)行主體，在個稅遞延的制度安排、產(chǎn)品設(shè)計、流程等相關(guān)方面做了大量研究，應(yīng)該說有一定的技術(shù)儲備。這次新“國十條”明確提出適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的試點，明確規(guī)定2015年內(nèi)啟動試點工作。

　　王祖繼表示，通過延遲納稅的激勵政策，可以鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金，這樣不僅有利于促進(jìn)保障體系的建設(shè)，而且可以大大減輕財政負(fù)擔(dān)。有利于豐富養(yǎng)老保障層次，滿足不同的保障需求的職責(zé)可以更多地放給市場，以發(fā)揮市場配置資源的作用。新“國十條”當(dāng)中明確提出要把商業(yè)保險建設(shè)成為社會保障體系的重要支柱，要求商業(yè)保險成為家庭和個人商業(yè)保障計劃的主要提供者。下一步，保監(jiān)會將和有關(guān)部門繼續(xù)做好前期工作，爭取創(chuàng)造好的條件，在條件允許的情況下，提前啟動試點。

　　就保險機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，王祖繼表示，保監(jiān)會支持商業(yè)保險成為個人和家庭商業(yè)保障計劃最主要的承擔(dān)者，也支持企業(yè)發(fā)起的養(yǎng)老健康保障計劃。同時，會積極參與社會保險的市場化運(yùn)作，支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計劃，包括支持保險機(jī)構(gòu)拓展企業(yè)年金，發(fā)揮商業(yè)保險對基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療補(bǔ)充的重要作用。除了發(fā)揮傳統(tǒng)的風(fēng)險管理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和保障等傳統(tǒng)職能以外，現(xiàn)在保險市場主體通過運(yùn)用各種投資工具，包括股權(quán)、債權(quán)、各種基金，一方面參與公立醫(yī)院的改革和醫(yī)療保健設(shè)施的建設(shè)，另一方面也在創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。