3月31日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)資金境外投資有關(guān)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），不僅拓展了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托投資范圍，將其受托集團(tuán)內(nèi)保險(xiǎn)資金投資境外的市場(chǎng)由香港市場(chǎng)擴(kuò)展至45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的金融市場(chǎng)，而且還擴(kuò)大了境外債券投資范圍。在當(dāng)前人民幣國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯、國(guó)家“一帶一路”建設(shè)需要保險(xiǎn)資金更多海外布局的形勢(shì)下，中國(guó)保監(jiān)會(huì)適時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)資金境外投資的有關(guān)規(guī)定，不僅體現(xiàn)了國(guó)家進(jìn)一步開(kāi)放和深化改革的政策意圖，更有利于推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)實(shí)施資產(chǎn)多元化配置，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，獲取更穩(wěn)定的投資收益，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

　　實(shí)際上，去年發(fā)布的“新國(guó)十條”已明確提出，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金利用債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國(guó)家重大工程。今年的市場(chǎng)形勢(shì)讓保險(xiǎn)資金在債權(quán)計(jì)劃外，有了一個(gè)投資機(jī)會(huì)窗口。另外，在股權(quán)投資、不動(dòng)產(chǎn)、養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療和健康產(chǎn)業(yè)等方面，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和資金的配置空間也逐漸顯現(xiàn)。而此次《通知》的發(fā)布，令保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管政策進(jìn)一步踐行保險(xiǎn)業(yè)“新國(guó)十條”規(guī)劃藍(lán)圖有了新的和更多的機(jī)會(huì)。

　　繼監(jiān)管層放開(kāi)保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金，批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金設(shè)立私募基金等動(dòng)作后，鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)參與國(guó)家戰(zhàn)略的方案始終在醞釀當(dāng)中。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期，隨著監(jiān)管政策的進(jìn)一步開(kāi)放，險(xiǎn)資投資體量將繼續(xù)增長(zhǎng)。在“一帶一路”的投資機(jī)遇下，保險(xiǎn)資金可以參與相關(guān)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或通過(guò)參股公司，或投資為小微企業(yè)出口服務(wù)的創(chuàng)投基金，或發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)基金投資標(biāo)的企業(yè)。在“一帶一路”投資項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通有望成為突破口。

　　保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理與資金融通機(jī)制，可為“一帶一路”建設(shè)提供重要支撐與保障，保險(xiǎn)作為長(zhǎng)期資金的金融支持和風(fēng)險(xiǎn)保障功能也將發(fā)揮作用。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)吳焰在今年全國(guó)兩會(huì)期間就曾建議，“將保險(xiǎn)作為制度性安排，納入‘一帶一路’的頂層設(shè)計(jì)之中。進(jìn)一步支持保險(xiǎn)業(yè)尤其是大型保險(xiǎn)金融集團(tuán)‘走出去’，支持中資保險(xiǎn)公司進(jìn)一步拓展保險(xiǎn)資金境外運(yùn)用的范圍和形式，提升保險(xiǎn)資金配置效率?！彼瑫r(shí)還建議，鼓勵(lì)銀保聯(lián)動(dòng)，為“走出去”企業(yè)提供“無(wú)縫連接”的保險(xiǎn)金融服務(wù)。

　　事實(shí)證明，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已逐步開(kāi)始保險(xiǎn)資產(chǎn)全球化和多元化配置，在國(guó)際金融市場(chǎng)上的活躍度與影響力正日漸提升。保監(jiān)會(huì)此前公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月末，保險(xiǎn)資金境外投資余額為239.55億美元（折合人民幣1465.8億元），占保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)的1.44%，比2012年末增加142.55億美元，增幅為146.96%.

　　目前，國(guó)內(nèi)大中型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于“一帶一路”相關(guān)區(qū)域已開(kāi)始進(jìn)行戰(zhàn)略布局和實(shí)質(zhì)行動(dòng)。去年中國(guó)信保的出口信用保險(xiǎn)直接和間接拉動(dòng)我國(guó)出口超過(guò)5500億美元，約占我國(guó)出口總額的24%；促進(jìn)和保障1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，有效支持和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。今年3月27日，山東省發(fā)改委、山東省外事辦分別與山東信保簽署了《關(guān)于推動(dòng)山東融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的合作框架協(xié)議》，協(xié)議約定三方將圍繞山東融入“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃工作大局，以促進(jìn)企業(yè)“走出去”為工作重點(diǎn)，建立合作關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建山東省“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃小組，建立山東省“一帶一路”重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備平臺(tái)、企業(yè)融資對(duì)接平臺(tái)、“走出去”項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保障與評(píng)估平臺(tái)和綜合信息服務(wù)平臺(tái)等四個(gè)平臺(tái)，利用國(guó)家政策性金融支持，全方位為企業(yè)“走出去”發(fā)展助力。

　　顯然，未來(lái)保險(xiǎn)資金在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中將發(fā)揮重要作用。全國(guó)政協(xié)委員、保監(jiān)會(huì)原副主席李克穆在全國(guó)兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示，“一段時(shí)間以來(lái)，保險(xiǎn)資金的運(yùn)營(yíng)已經(jīng)對(duì)應(yīng)了一些大型項(xiàng)目，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，保險(xiǎn)資金肯定會(huì)發(fā)揮一定的作用”。不過(guò)，他也提醒說(shuō)，這種作用發(fā)揮的前提是確保資金的安全性，而安全性要由保險(xiǎn)公司自己把握。

　　可以說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)而言是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中國(guó)信保國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)研究中心主任王穩(wěn)特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)“走出去”的道路并不平坦，同時(shí)面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的各類風(fēng)險(xiǎn)?！白叱鋈ァ钡钠髽I(yè)要樹(shù)立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，特別是要善于借助政策性金融機(jī)構(gòu)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)研究成果，全面了解“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)別的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況。在研判投資機(jī)遇的同時(shí)，尤其要關(guān)注“一帶一路”所涉及的金融風(fēng)險(xiǎn)。王穩(wěn)進(jìn)一步表示，由于“一帶一路”沿線國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異較大，讓中國(guó)企業(yè)走得出去、走得穩(wěn)，是在支持“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中應(yīng)認(rèn)真做好的功課。他建議，在中國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，應(yīng)深入研究沿線重點(diǎn)國(guó)家的利益訴求和項(xiàng)目信息，制定重點(diǎn)國(guó)別相關(guān)規(guī)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國(guó)家、行業(yè)、項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力。