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存款保險(xiǎn)制度讓人等的太久了
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-28 02:32:47 來(lái)源:北京晨報(bào) 責(zé)任編輯:孫毅
祥子看經(jīng)濟(jì)
祥子,不是老舍筆下的車(chē)夫,而是一個(gè)喜歡冷眼看時(shí)事、歪嘴說(shuō)經(jīng)濟(jì)的財(cái)經(jīng)記者。處女座的他雖非出身經(jīng)濟(jì)科班,但對(duì)財(cái)經(jīng)世界卻有著近乎癡迷的偏好,偶爾觀點(diǎn)出奇惹罵招恨,也只是微微一笑,下次繼續(xù)。
正所謂千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。根據(jù)央行傳出的信號(hào)和各種信息,基本可以斷定,醞釀了近20年的存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)成熟并即將呱呱墜地。
多年以來(lái),國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行吸收存款并沒(méi)有設(shè)置任何的保險(xiǎn)措施,也就是說(shuō),商業(yè)銀行一直以其自身的信用作為擔(dān)保去攬儲(chǔ)。《商業(yè)銀行法》明文規(guī)定,商業(yè)銀行以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。也就是說(shuō),商業(yè)銀行一旦破產(chǎn),存款人就要承擔(dān)著資產(chǎn)損失或者全部滅失的風(fēng)險(xiǎn)。
但現(xiàn)實(shí)情況并非如此。我國(guó)的儲(chǔ)蓄率在多年中一直保持著非常高的水平,這在很大程度上得益于居民對(duì)于銀行業(yè)的信任,沒(méi)有人相信銀行會(huì)破產(chǎn)。人們相信,一旦銀行出現(xiàn)情況,中央政府就會(huì)出面,1999年中央組建四大資產(chǎn)管理公司剝離四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)即是最好的例證。
國(guó)家為商業(yè)銀行的信用背書(shū),明顯有違市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)原則,而最大的風(fēng)險(xiǎn)即是商業(yè)銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)。如今,中國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)擺脫了積弱狀態(tài),主要原因就在于體制改革,是轉(zhuǎn)制上市讓商業(yè)銀行走上了康莊大道。但改革是沒(méi)有止境的,隨著世情國(guó)情的變化,全面深化改革已經(jīng)成為我們必走之路。
金融是經(jīng)濟(jì)的核心,利率市場(chǎng)化又是全面深化金融改革的核心一環(huán),而存款保險(xiǎn)制度是金融安全網(wǎng)構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施,是利率市場(chǎng)化最終實(shí)現(xiàn)的必要條件。在存款保險(xiǎn)制度未建立起來(lái)之前,利率市場(chǎng)化向前推進(jìn)的越深,銀行風(fēng)險(xiǎn)就越大,存款人的風(fēng)險(xiǎn)自然也會(huì)更大。
而今,利率市場(chǎng)化已經(jīng)卡在了存款利率放開(kāi)這最后一道坎上,邁過(guò)了這道坎,前面將是一片坦途,剩下的將只是技術(shù)問(wèn)題。改革已經(jīng)時(shí)不我待,20年的時(shí)間已讓人等得太久,市場(chǎng)靜待在不久后看到這個(gè)“難產(chǎn)兒”的真容。
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