巨災保險“四川模式”再升級：保險責任增加 基本保額提升

　　中國網財經12月9日訊 為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，中央金融工作會議精神、《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》，12月4日，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險共同體在成都召開第二次成員大會，進一步凝聚保險行業(yè)力量，總結“四川模式”，更好發(fā)揮巨災保險共同體的平臺作用，加快推動巨災保險保障體系建設，不斷提升保險服務民生水平，為促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展、服務強國建設提供有力保障。

　　國家金融監(jiān)督管理總局財產保險監(jiān)管司(再保險監(jiān)管司)副司長(正局長級)卜凡偉、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局一級巡視員祁建華、四川省財政廳二級巡視員關民軍、巨災保險共同體大會主席、中國人民財產保險股份有限公司黨委委員、執(zhí)行董事、副總裁降彩石分別致辭。

　　卜凡偉表示，近年來，全球氣候變化導致極端災害頻發(fā)，巨災保險對應對氣候變化具有重要作用。黨和國家一直高度重視發(fā)展巨災保險，近期發(fā)布的《國務院關于加強監(jiān)管防范風險 推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》對巨災保險發(fā)展提出更高要求。金融監(jiān)管總局聯(lián)合財政部等部委，積極推動巨災保險發(fā)展，完善巨災保險制度，將災因由地震擴展至洪水、暴雨、臺風等自然災害，保額實現翻番，建立多災因城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險制度；擴大試點范圍，為地方政府提供差異化定制化風險保障方案；提升行業(yè)技術水平，發(fā)揮損失補償能力。下一步，金融監(jiān)管總局將指導保險業(yè)主動作為、積極發(fā)展巨災保險，全面加強巨災保險前沿研究，穩(wěn)步推進地方試點，不斷豐富完善風險分散渠道，逐步夯實巨災保險發(fā)展基礎，更好發(fā)揮保險業(yè)功能作用。

　　祁建華表示，四川是自然災害高風險省份，建設好巨災保險制度、落實好巨災保險政策，是人民至上、為民監(jiān)管的必然要求。過去十年，四川作為全國巨災保險的“先行者”、“排頭兵”，持續(xù)探索通過市場化手段轉移巨災風險，由巨災保險共同體為城鄉(xiāng)居民提供住宅地震巨災保險保障，先后覆蓋省內20個市州，累計承保城鄉(xiāng)居民1200多萬戶，提供風險保障超3000億元，打造了巨災保險的“四川模式”。今年《關于擴大城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險保障范圍 進一步完善巨災保險制度的通知》發(fā)布后，四川金融監(jiān)管局與四川省財政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險工作方案》，在原有工作基礎上升級方案，以更好地滿足廣大人民群眾保障需求，服務好新時代治蜀興川和國家戰(zhàn)略腹地建設。

　　關民軍表示，四川省城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險作為一項財政支持的普惠政策，財政部門需要在巨災風險管理中主動發(fā)揮作用，不斷提高財政資金使用質效，確保政策精準滴灌。近期發(fā)布的《四川省城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險工作方案》一是在地震責任的基礎上增加“洪水、暴雨、泥石流、滑坡”保險責任，二是基本保險金額提升至城鎮(zhèn)居民住宅每戶10萬元、農村居民住宅每戶4萬元。為鼓勵城鄉(xiāng)居民參保，四川城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險繼續(xù)實行保費補貼機制，“政府出大頭、個人出小頭”，城鄉(xiāng)居民按照基本保額參保時，由投保人個人承擔40%的保費支出，各級財政提供60%的保費補貼。對于特殊優(yōu)撫群體，基本保額保費由財政全額承擔。下一步將持續(xù)加強部門協(xié)調聯(lián)動,把這項民生福祉工程落到實處，為我國巨災保險制度健全完善提供“四川樣板”。

　　降彩石指出，在監(jiān)管機構、財政部和各級政府的支持和指導下，巨災保險共同體持續(xù)推動落實國家巨災保險制度，面對巨災風險管理這樣一個世界性難題探索了“中國解法”。今年以來，巨災保險共同體實現“升級擴容”，在河北、湖北、北京門頭溝等多地開辦多災因巨災保險，1-10月，為全國6371萬戶次居民提供了22萬億元巨災風險保障。巨災保險共同體將以本次“四川模式”升級為契機，深化產品供給側改革，提高風險減量服務質效，拓展巨災保險覆蓋范圍，將四川巨災保險探索走出的一小步轉變?yōu)閲揖逓谋ｋU發(fā)展的一大步，充分發(fā)揮巨災保險的功能作用，為構建更加完善的巨災保險保障體系而不懈努力。