分析師稱，中國(guó)油氣管道的鋪設(shè)高峰期在上世紀(jì)70年代，多數(shù)管道已經(jīng)服役超過30年

　　中石化主動(dòng)停輸了兩條存在安全隱患的原油管道，近日已被安監(jiān)局予以確認(rèn)。對(duì)于存在隱患的項(xiàng)目，中石化計(jì)劃3年內(nèi)投入資金281.07億元進(jìn)行全面的隱患治理。

　　近幾年，由于管線存在腐蝕老化嚴(yán)重等問題，兩桶油事故頻發(fā)。有分析師表示，中國(guó)油氣管道的鋪設(shè)高峰期在上世紀(jì)70年代，多數(shù)管道已經(jīng)“服役”超過30年，雖然現(xiàn)在又迎來管道鋪設(shè)新高峰，但老齡化管道仍占多數(shù)。

　　存打孔盜油等多項(xiàng)隱患

　　中石化兩條原油管道停輸

　　近日，中石化在其官方網(wǎng)站上公布，去年以來，中國(guó)石化全面開展管道專項(xiàng)隱患排查治理，期間發(fā)現(xiàn)臨滄和塘港兩條原油管道存在占?jí)簢?yán)重、打孔盜油多、管線本體腐蝕等安全隱患，已分別主動(dòng)于2013年12月17日、2014年8月15日對(duì)這兩條管道掃線停輸。今年9月份，國(guó)家安監(jiān)總局已對(duì)兩條管道停輸予以確認(rèn)。

　　據(jù)了解，臨滄和塘港兩原油管道停輸后，中國(guó)石化已優(yōu)化油品資源配置，臨滄管道停輸后改由津滄線(天津—滄州)輸送滄州煉廠和石家莊煉廠；塘港管道停輸后改由天津中轉(zhuǎn)油庫(kù)和塘沽線輸送天津石化等煉廠。目前，相關(guān)煉廠生產(chǎn)正常，確保華北地區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

　　國(guó)家安監(jiān)總局披露的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，全國(guó)共排查油氣管道隱患29436處，平均每10公里就有2.5處隱患。

　　截至2014年7月31日，中石化所轄管道有記錄以來累計(jì)被打孔超過9000次，其中山東省是重災(zāi)區(qū)，案件數(shù)占69%。截至今年7月31日，已發(fā)生打孔盜油388次，山東省占297次，占77%。2005年至2014年，管道因?yàn)榇蚩妆I油累計(jì)停輸時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8411小時(shí)，檢查出1196處占?jí)弘[患。

　　對(duì)此，中石化方面稱，已經(jīng)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，計(jì)劃3年內(nèi)投入資金281.07億元進(jìn)行全面的隱患治理。截至10月底，共下達(dá)隱患5622項(xiàng)，下達(dá)資金39.86億元，完成治理3157項(xiàng)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)最新要求，從現(xiàn)在起，中石化將集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一是利用3年時(shí)間，完成現(xiàn)有隱患全面整治工作。2015年9月份前完成重大及穿越密閉空間隱患治理；2016年9月份前隱患整改率達(dá)到80%；2017年9月份前全部完成治理。二是集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞管道行為。三是完善管道保護(hù)及安全運(yùn)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提升安全管理水平。

　　中國(guó)石化表示，計(jì)劃3年內(nèi)，對(duì)運(yùn)行20年以上油氣管道完善監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)行30年以上管道逐步進(jìn)行替換更新，“以新代老”計(jì)劃投入122億元。

　　中宇資訊分析師張永浩向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，就如同家用水管如果老化了就截掉那部分換新的，油氣管道也是一樣，局部可以更換管體，如果面積較大，可以采取覆蓋的方式解決。如果管道老化是整體性的，那就只能全線重新鋪設(shè)了。

　　多數(shù)管道超期服役

　　兩桶油面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　中石化之所以要對(duì)管道進(jìn)行隱患檢查，與其這兩年頻繁發(fā)生重大事故不無關(guān)系。

　　2013年11月22日，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。

　　根據(jù)安監(jiān)總局發(fā)布的青島中石化管道爆炸事故調(diào)查報(bào)告稱，濰坊輸油處對(duì)管道隱患排查整治不徹底，未能及時(shí)消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對(duì)東黃輸油管道外防腐層及局部管體進(jìn)行檢測(cè)，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴(yán)重腐蝕等重大隱患，導(dǎo)致隱患得不到及時(shí)、徹底整改。

　　此外，《中石化集團(tuán)公司年鑒》披露，截至2011年，管道公司運(yùn)行時(shí)間超過20年以上的老齡原油管道包括東黃(復(fù))線等9條管線，長(zhǎng)度接近2500千米。因常年使用，管線存在腐蝕老化嚴(yán)重、違章占?jí)旱葐栴}。

　　同時(shí)，在今年年初青島掛牌督辦了14處存在重大安全隱患的原油管線，其中就包括中石化東黃老線原油管道老化腐蝕隱患、中石化東黃輸油管線膠州市龍泉御苑小區(qū)管道占?jí)旱取?

　　實(shí)際上，兩桶油都正面臨管道老化等諸多問題。

　　在去年年底的油氣輸送管線安全檢查中，中石油4家子公司因?yàn)檩斢凸芫€存在隱患被曝光。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的管道事故率遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，原因之一是維護(hù)支出責(zé)任集中在同時(shí)經(jīng)營(yíng)上下游產(chǎn)業(yè)的國(guó)企。

　　曾有中石化管道公司高層的人士指出，國(guó)家應(yīng)成立相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)油氣管道的規(guī)劃和監(jiān)管。

　　張永浩還告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，已經(jīng)確認(rèn)安全隱患的管道，停輸整改是最好的選擇。管道占?jí)?、打孔盜洞、管線腐蝕的情況在中國(guó)油氣運(yùn)輸管網(wǎng)中是普遍情況，中國(guó)油氣管道的鋪設(shè)高峰期在上世紀(jì)70年代，多數(shù)管道已經(jīng)服役超過30年，雖然現(xiàn)在又迎來管道鋪設(shè)新高峰，但老齡化管道仍占多數(shù)。此外，管線腐蝕是無法避免的，這跟環(huán)境、質(zhì)量、運(yùn)輸油氣指標(biāo)關(guān)系較大，只能通過查找腐蝕原因?qū)ΠY下藥，在鋪設(shè)之初做好防腐蝕處理。