期貨市場是連接著商品市場與金融市場的特殊市場形式，既有商品市場的供需規(guī)律，也有金融市場的創(chuàng)新特色。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，期貨市場對創(chuàng)新發(fā)展提出了強(qiáng)烈的需求，客觀上要求在法制規(guī)范上作出新的探索與嘗試，尋找市場創(chuàng)新與法制規(guī)范之間的平衡點(diǎn)，成為正在起草中的期貨法所面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

　　11月12日，受全國人大財(cái)經(jīng)委期貨法起草組的委托和中國證監(jiān)會的安排，由鄭州商品交易所舉辦的“期貨立法國際研討會”在鄭州召開。

　　發(fā)達(dá)國家的期貨市場源于現(xiàn)貨交易的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新成為國際金融市場不斷發(fā)展的動力，但同時也是各種市場風(fēng)險和金融危機(jī)的始作俑者。

　　全國人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿指出，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，期貨市場本質(zhì)上是法治市場。期貨市場只有與法治建設(shè)相結(jié)合，才能得到更好的發(fā)展，“必須加快期貨立法進(jìn)程，充分發(fā)揮法治對期貨市場和期貨業(yè)的引領(lǐng)、規(guī)范、保障、推動和促進(jìn)作用?！?/p>

　　中國證監(jiān)會副主席姜洋表示，隨著期貨及衍生品市場的不斷拓展和深化，中國期貨及衍生品市場發(fā)展正在進(jìn)入新階段，迫切需要一部期貨法，從更高層面來規(guī)范、引導(dǎo)和保障期貨及衍生品市場的改革開放與創(chuàng)新發(fā)展。

　　參加本次會議的部分專家指出，應(yīng)將西方國家應(yīng)對金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)融入中國期貨市場發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情，期貨法既要為創(chuàng)新發(fā)展留出空間，也要為防止過度創(chuàng)新設(shè)好“柵欄”，尤其是對場外衍生品監(jiān)管方面，要把握好創(chuàng)新與規(guī)范的平衡點(diǎn)。

　　據(jù)了解，自2013年9月將期貨法列入立法規(guī)劃，同年12月全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會成立起草組，經(jīng)過近一年時間的緊張工作，最近已經(jīng)草擬出期貨法草案第二稿。目前就“如何定位場外衍生品”、“如何規(guī)范中央對手方”、“如何對待跨境管轄”等立法重點(diǎn)難點(diǎn)問題，展開深入廣泛討論，以利于進(jìn)一步研究論證，選擇最佳方案。