國(guó)家棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，棉花市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了重大變化。棉花市場(chǎng)由“政策市”向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化過(guò)程中，價(jià)格呈現(xiàn)大幅起落，投資者急切期待更多避險(xiǎn)工具出現(xiàn)。

　　為扭轉(zhuǎn)棉花頹勢(shì)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)多使用國(guó)產(chǎn)棉，上周全國(guó)棉花工作電視電話(huà)會(huì)議上決定，明年政府將根據(jù)國(guó)內(nèi)棉花供需形勢(shì)做好棉花進(jìn)口相關(guān)工作，除發(fā)放加入世貿(mào)組織承諾的89.4萬(wàn)噸關(guān)稅配額外，原則上不增加發(fā)放進(jìn)口配額，并將引導(dǎo)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)多使用國(guó)產(chǎn)棉。此外，政府將加強(qiáng)新疆棉調(diào)運(yùn)。

　　消息出爐，國(guó)內(nèi)棉花期貨價(jià)格連續(xù)3個(gè)交易日大幅攀升，上漲近1000元/噸。而此前在市場(chǎng)傳出目標(biāo)價(jià)格改革的消息并得到政府部門(mén)確認(rèn)之后，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格持續(xù)走低，其中鄭棉主力1501合約價(jià)格從19500元/噸跌至12500元/噸，跌幅高達(dá)7000元/噸。

　　快速起落的棉花價(jià)格，正是國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)由“政策市”向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化中對(duì)價(jià)格形成機(jī)制的適應(yīng)過(guò)程。根據(jù)權(quán)威部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，受投入增加、收入減少影響，加上近幾年農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越缺乏等因素的制約，我國(guó)棉花種植面積逐年減少，尤其是內(nèi)陸地區(qū)棉花種植面積大幅下滑。據(jù)了解，新年度我國(guó)棉花產(chǎn)量預(yù)計(jì)僅為650萬(wàn)噸。而受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好轉(zhuǎn)提振，國(guó)內(nèi)棉花需求將有所恢復(fù)，新年度棉花需求量估計(jì)在850萬(wàn)噸左右。

　　在試點(diǎn)地區(qū)的新疆，根據(jù)農(nóng)研中心和國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室2014年7月調(diào)研，今年新疆自治區(qū)棉花播種面積2115萬(wàn)畝，較上年增加460萬(wàn)畝以上。而生產(chǎn)成本方面，據(jù)國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)體系全國(guó)棉花生產(chǎn)成本監(jiān)測(cè)分析，2013年全國(guó)植棉總成本每畝2419.1元，同比增加24.7%。其中，物質(zhì)費(fèi)用609.8元，人工成本1001.8元，土地成本807.5元。

　　如果按照這個(gè)成本分析，要保證農(nóng)民種棉不虧本，每畝籽棉單產(chǎn)300公斤以上，價(jià)格至少應(yīng)該維持6.5元/公斤以上。按照今年目標(biāo)價(jià)格19800元/噸，農(nóng)戶(hù)理論上可以得到的籽棉價(jià)格應(yīng)該在8.5-9元/公斤。

　　“新政策形勢(shì)下，更需要期貨工具?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為。今年是國(guó)家實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革的第一年，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了改變，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性在增加，這恰恰需要棉花期貨發(fā)揮其避險(xiǎn)工具的作用?，F(xiàn)在新年度棉花目標(biāo)價(jià)格已經(jīng)確定為19800元/噸，但是市場(chǎng)價(jià)格還有賴(lài)于通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制去發(fā)掘。期貨市場(chǎng)是市場(chǎng)化程度較高的市場(chǎng)形式，棉花期貨價(jià)格作為市場(chǎng)各方主體交易形成的價(jià)格，是市場(chǎng)供求關(guān)系的真實(shí)反映。因此，棉花期貨價(jià)格在確定棉花市場(chǎng)價(jià)格、完善棉花補(bǔ)貼機(jī)制上也將發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)棉花價(jià)格的快速變化，涉棉企業(yè)在國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的開(kāi)戶(hù)數(shù)快速增加。今年前八個(gè)月，涉棉企業(yè)開(kāi)戶(hù)數(shù)同比增長(zhǎng)33%，企業(yè)客戶(hù)持倉(cāng)占總持倉(cāng)35%以上。企業(yè)利用期貨市場(chǎng)套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)顯著增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)棉花期貨市場(chǎng)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，市場(chǎng)功能逐步恢復(fù)。

　　為了進(jìn)一步激活市場(chǎng)，鄭商所正在加大工作力度，包括加大規(guī)則制度創(chuàng)新，積極推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)品種和新交易方式上市，為涉棉企業(yè)提供更豐富的期貨工具；適時(shí)推出棉花期貨夜盤(pán)，提升境內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)性，提升境內(nèi)棉花期貨價(jià)格影響力；研究在新疆設(shè)立棉花期貨交割中轉(zhuǎn)庫(kù)，方便新疆涉棉企業(yè)參與期貨。同時(shí)，繼續(xù)加大市場(chǎng)培訓(xùn)和宣傳力度，幫助更多涉棉企業(yè)、農(nóng)合組織了解期貨基本運(yùn)作，通過(guò)宣傳運(yùn)用棉花期貨的典型模式，讓更多的涉棉企業(yè)利用棉花期貨避險(xiǎn)工具，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。