9月17日，期貨經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展研討會在京舉行；9月18日，中國期貨業(yè)協(xié)會第四次會員大會隆重召開。期貨界“兩會”的召開是新形勢下期貨及衍生品行業(yè)發(fā)展的盛事，標志著行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進入一個新的重要階段。針對新形勢下行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和自律管理的“兩會”主題，本報記者對中國期貨業(yè)協(xié)會新任會長劉志超先生進行了專訪。

　　中國證券報：今年5月9日，國務(wù)院新“國九條”引起市場熱議，本次召開的“創(chuàng)新大會”被認為是業(yè)界落實新“國九條”的發(fā)軔之作。從當(dāng)前發(fā)展形勢來看，您認為期貨及衍生品行業(yè)面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？

　　劉志超：當(dāng)前，期貨及衍生品行業(yè)正處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，我們應(yīng)該準確把握當(dāng)前所面臨的發(fā)展形勢，努力抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快推進期貨及衍生品行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是從國家宏觀層面看，黨的十八屆三中全會提出：“使市場在資源配置中起決定性作用”。隨著我國經(jīng)濟體制市場化改革的不斷深入，各類大宗商品價格形成機制的市場化程度日益提高以及利率、匯率市場化、人民幣國際化和資本項目逐步放開，將使實體經(jīng)濟對于專業(yè)化風(fēng)險管理和資產(chǎn)定價的服務(wù)需求不斷增加，為期貨及衍生品行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

　　二是從期貨及衍生品市場看，已經(jīng)進入了一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折發(fā)展階段，將面臨從以商品期貨為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐菲谪浐徒鹑谄谪泤f(xié)調(diào)發(fā)展、從場內(nèi)衍生品市場轉(zhuǎn)變?yōu)閳鰞?nèi)場外市場協(xié)調(diào)發(fā)展、從單純的國內(nèi)期貨市場轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袊H定價權(quán)的國際化期貨及衍生品市場、從以散戶為主的投資者結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C構(gòu)投資者為主。

　　三是從期貨經(jīng)營機構(gòu)發(fā)展看，將迎來開放、包容、多元的發(fā)展新格局。近年來，隨著我國實體經(jīng)濟和多層次資本市場的發(fā)展，證券公司、基金公司、商業(yè)銀行以及外資機構(gòu)已逐步介入期貨或衍生品業(yè)務(wù)，行業(yè)對內(nèi)對外的開放水平都有所提高，未來期貨行業(yè)將逐步由過去期貨公司為主的格局向更加多元化的衍生品服務(wù)業(yè)態(tài)拓展。

　　但是，我們也必須清醒地認識到，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然較為薄弱，期貨經(jīng)營機構(gòu)資本實力、業(yè)務(wù)規(guī)模偏小，服務(wù)能力和競爭力不強，行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展還面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，工作任重而道遠。

　　中國證券報：您認為期貨市場的各個參與層面，應(yīng)該如何才能將《創(chuàng)新意見》落地？

　　劉志超：創(chuàng)新是未來期貨及衍生品行業(yè)發(fā)展的主旋律，是行業(yè)各方的迫切需求。推動《創(chuàng)新意見》的落實，需要監(jiān)管部門、市場主體以及行業(yè)各方的共同努力。

　　首先，期貨經(jīng)營機構(gòu)要在市場創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。圍繞貫徹落實《創(chuàng)新意見》，期貨經(jīng)營機構(gòu)要加強學(xué)習(xí)，準確把握和理解行業(yè)創(chuàng)新的方向、目標及路徑，向境外同行、證券業(yè)、基金業(yè)學(xué)習(xí)開展創(chuàng)新的經(jīng)驗，根據(jù)各自的優(yōu)勢制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略以及創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，積極發(fā)展資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理、場外衍生品等業(yè)務(wù)，切實提升產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)能力，更好地發(fā)揮作為市場創(chuàng)新主體的重要作用。有條件的公司可以開展集團化經(jīng)營，發(fā)展成為具有國際競爭力的衍生品服務(wù)集團，中小期貨經(jīng)營機構(gòu)可以走差異化競爭和專業(yè)化發(fā)展之路。

　　其次，要積極創(chuàng)造有利于推動行業(yè)創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境。創(chuàng)新總是存在風(fēng)險。在有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險和保護投資者合法權(quán)益的前提下，需要從法律法規(guī)、政策、制度以及機制等方面，積極創(chuàng)造有利于推動創(chuàng)新的良好環(huán)境，特別是要建立對創(chuàng)新活動的寬容試錯機制。當(dāng)前，圍繞落實《創(chuàng)新意見》，中國證監(jiān)會已經(jīng)修訂了《期貨公司管理辦法》，并正在制定具體的責(zé)任分工及進度安排；同時，人大財經(jīng)委正在抓緊期貨立法。此外，交易所、保證金監(jiān)控中心等有關(guān)各方，也將從產(chǎn)品、制度、機制等方面為創(chuàng)新活動提供支持和保障，這些都將成為落實《創(chuàng)新意見》的有利推動因素。

　　最后，要探索建立行業(yè)創(chuàng)新機制，加強對行業(yè)創(chuàng)新的自律管理。協(xié)會下一步將加強對行業(yè)創(chuàng)新機制的探索與研究，積極搭建行業(yè)創(chuàng)新平臺，完善支持保障體系，強化行業(yè)創(chuàng)新激勵機制，加大對行業(yè)創(chuàng)新能力的培育，引導(dǎo)會員單位強化創(chuàng)新主體地位。

　　中國證券報：面對當(dāng)前新的市場發(fā)展形勢，協(xié)會工作面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？對于新的四年任期，您有什么想法和打算？

　　劉志超：機遇往往和挑戰(zhàn)相伴而生，協(xié)會工作也面臨著挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的職能定位和工作內(nèi)容需要及時進行調(diào)整和優(yōu)化。未來一段時期，協(xié)會將圍繞貫徹落實國務(wù)院“新國九條”、證監(jiān)會《創(chuàng)新意見》精神以及姜洋副主席、張育軍主席助理在“兩會”上的講話要求，立足自律、服務(wù)和傳導(dǎo)基本定位，充分團結(jié)和依靠全體會員，努力做好以下工作：一是圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟，進一步推動期貨及衍生品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推動風(fēng)險管理業(yè)務(wù)、期貨資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)以及場外衍生品業(yè)務(wù)發(fā)展，研究探索專業(yè)交易商制度，推動形成功能齊備、服務(wù)高效、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營穩(wěn)健的現(xiàn)代期貨及衍生品服務(wù)體系；二是圍繞營造公平競爭環(huán)境，進一步加強期貨及衍生品行業(yè)的自律管理，以保護投資者、誠信合規(guī)和公平競爭為核心，進一步優(yōu)化自律管理的制度體系和工作機制；三是圍繞夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進一步加強期貨及衍生品行業(yè)的服務(wù)保障，堅持立足會員和服務(wù)長遠相結(jié)合，加大人才培養(yǎng)力度，積極開展投資者教育，增強信息技術(shù)安全保障，促進行業(yè)交流溝通；四是圍繞協(xié)會改革轉(zhuǎn)型，進一步完善工作機制和自身建設(shè)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢和監(jiān)管轉(zhuǎn)型要求，從工作理念、治理結(jié)構(gòu)、運作機制出發(fā)，積極推動協(xié)會改革轉(zhuǎn)型和服務(wù)升級。