期貨市場對外開放再進一步

　　記者獲悉，中國期貨保證金監(jiān)控中心近日通過會員系統(tǒng)向國內各期交所、上海國際能源交易中心、各期貨公司發(fā)布《關于在中國永久居留的境外客戶開立期貨市場賬戶有關事宜的通知》(下稱《通知》)。根據《通知》，持有《外國人永久居留證》的境外客戶在國內辦理期貨業(yè)務享有與中國公民同等權利和義務，可以參與期貨市場交易。由于《通知》發(fā)布的對象包括上海國際能源交易中心，有市場人士猜測，這是否在為原油期貨引進境外投資者做制度上的鋪墊。

　　《通知》規(guī)定，持有《外國人永久居留證》的境外客戶可通過國內期貨公司辦理開戶手續(xù)，申請期貨交易所交易編碼。境外客戶應當以《外國人永久居留證》作為有效身份證明文件申請開戶，所在國護照等其他證件為輔助證明材料，二者缺一不可。另外，符合要求的境外客戶在中國期貨市場開戶，應當遵守《期貨交易管理條例》、《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定》等中國證監(jiān)會的有關規(guī)定，并符合以下四點要求：遵守開戶實名制要求，遵守國內期貨市場投資者適當性制度，開戶申請資料真實、合法、有效和完整，監(jiān)管部門的其他要求。

　　《通知》內容顯示，期貨公司可按照規(guī)定在統(tǒng)一開戶系統(tǒng)升級前為境外客戶提供“過渡性”開戶服務，待完成功能升級后，中國期貨保證金監(jiān)控中心統(tǒng)一開戶系統(tǒng)及各期貨交易所和期貨公司相關系統(tǒng)針對境外客戶以及持有《外國人永久居留證》的境外客戶的開戶功能將一并上線。

　　在多位受訪的期貨業(yè)人士看來，上述政策的放開加快了中國期貨市場對外開放的步伐。國內某期貨公司高管表示，雖然此次只是對有中國永久居留證的外國人“請進來”，但這仍是中國期貨市場開放的重要一步。在此之前，外資機構被允許以其所設中國公司的名義在期貨市場開戶，而此次把擁有中國“綠卡”的外國自然人也納入開放范疇，是一種補充和修正，能為下一步引進更多的境外個人、機構投資者積累經驗。

　　除了為期貨公司帶來新的客戶群體，允許相關外國人在開設國內期貨賬戶，對外國投資者來說也是一大利好。一位職業(yè)投資人告訴記者，以前外國人一般是以“借人頭”的方式參與國內期貨交易，即借中國公民身份證開立期貨賬戶進行交易。另外，有外國操盤手與國內的私募基金合作，以管理產品的形式參與國內期貨市場交易，如果相關政策允許，他們更希望以自有資金進行期貨交易。

　　有業(yè)內人士認為，《通知》在短期內對國內期貨市場影響較小。某中資背景香港期貨公司的高管表示，此次解禁還不是真正的資本準入，另外，中國“綠卡”可取得性太低，資格要求頗為苛刻，即使是已經擁有“綠卡”的外國人，在中國境內合法取得的人民幣數額也很有限，龐大的海外資產和外幣資金無法進入中國期貨市場。

　　為快速搶占外國人開戶業(yè)務，部分期貨公司正蓄勢待發(fā)。據期貨日報記者了解，國內某大型期貨公司總部近日已組織其各地區(qū)業(yè)務分部集中培訓《通知》內容。

　　另外，有期貨公司人士向記者表示，對《通知》的具體操作還存在疑問，比如在為外國人開立期貨賬戶時，期貨公司工作人員如何辨別“綠卡”的真?zhèn)危嚓P內容還需要進一步明確。