隨著國際市場(chǎng)原油價(jià)格創(chuàng)十二年新低，2016年首輪成品油價(jià)格也如期下調(diào)。

　　根據(jù)發(fā)改委的通知，今日零時(shí)將分別下調(diào)汽柴油零售限價(jià)140元/噸和135元/噸。

　　在下調(diào)油價(jià)的同時(shí)，發(fā)改委還進(jìn)一步完善了成品油定價(jià)機(jī)制。設(shè)置調(diào)控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元。

　　對(duì)此，發(fā)改委表示，國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，我國原油生產(chǎn)成本更高。將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。

　　同時(shí)，原油市場(chǎng)供應(yīng)過剩的格局將繼續(xù)貫穿2016年，有不少機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)國際油價(jià)會(huì)跌至20美元/桶甚至更低的價(jià)格。

　　分析師認(rèn)為，短期內(nèi)，歐美原油期貨反彈到每桶40美元以上難度較大。國內(nèi)成品油市場(chǎng)或在較長一段時(shí)間內(nèi)處于不調(diào)整狀態(tài)，國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制再次處于“形同虛設(shè)”狀態(tài)。國內(nèi)成品油價(jià)格要完全放開，目前的成品油定價(jià)機(jī)制仍有需要進(jìn)一步改革的地方。

　　原油價(jià)格創(chuàng)十二年新低

　　今年首輪成品油價(jià)格下調(diào)

　　近期，歐美原油期貨七連跌，WTI自2003年以來首次盤中跌破30美元。WTI收?qǐng)?bào)30.44美元，跌0.97美元，布倫特油價(jià)報(bào)收30.86美元，跌0.69美元；截至1月12日原油綜合變化率-6.73%，新一輪成品油調(diào)價(jià)窗口將于今日零時(shí)開啟。

　　昨日下午，發(fā)改委發(fā)布通知稱，今日零時(shí)將分別下調(diào)汽柴油零售限價(jià)140元/噸和135元/噸，約折合90#及89#汽油0.10元/升，93#及92#汽油0.11元/升，0#柴油0.11元/升。本輪調(diào)價(jià)落實(shí)幅度，僅為去年12月初原油處于40美元以上時(shí)對(duì)應(yīng)的部分。

　　據(jù)了解，去年12月15日發(fā)改委發(fā)布通知稱，將暫緩調(diào)整成品油價(jià)格，并抓緊完善價(jià)格形成機(jī)制。自去年12月份開始至今，在長達(dá)1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)，成品油共經(jīng)歷了三輪計(jì)價(jià)期，其中元旦之前的兩輪調(diào)價(jià)皆以暫緩調(diào)整落幕。

　　目前，國際原油期貨價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了2004年以來的最低值，國際原油價(jià)格持續(xù)大跌，美布兩油期貨收盤價(jià)跌至30美元/桶附近，甚至部分原油現(xiàn)貨價(jià)格已跌至25美元/桶附近。

　　中宇資訊分析師高承莎向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在此背景下，發(fā)改委若連續(xù)暫緩調(diào)整成品油價(jià)格，將承受極大的社會(huì)及輿論壓力，因此新機(jī)制應(yīng)勢(shì)推出，新的價(jià)格機(jī)制僅對(duì)先前機(jī)制進(jìn)行了微調(diào)。

　　新定價(jià)機(jī)制明確“地板價(jià)”

　　將進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格市場(chǎng)化

　　根據(jù)發(fā)改委的通知，設(shè)置調(diào)控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當(dāng)國際市場(chǎng)油價(jià)高于每桶130美元時(shí)或低于40美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)格對(duì)應(yīng)不提或少提和不降低；在40美元-130美元之間運(yùn)行時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制正常調(diào)整。

　　對(duì)此，發(fā)改委表示，將調(diào)控下限設(shè)定為每桶40美元，是綜合考慮國內(nèi)原油開采成本、國際市場(chǎng)油價(jià)長期走勢(shì)，以及我國能源政策等因素確定的。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國原油生產(chǎn)成本更高。生產(chǎn)成本是決定國際油價(jià)長期走勢(shì)的主要因素。目前看，將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。

　　需要一提的是，在全球原油供應(yīng)充裕的形勢(shì)下，兩大原油生產(chǎn)國將繼續(xù)開足馬力生產(chǎn)原油。需求面持續(xù)疲軟，超供仍在繼續(xù)打壓油價(jià)。原油市場(chǎng)供應(yīng)過剩的格局將繼續(xù)貫穿2016年，有不少機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)國際油價(jià)會(huì)跌至20美元/桶甚至更低的價(jià)格。

　　安迅思分析師黃麗芳告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，根據(jù)新的定價(jià)機(jī)制要求來看，目前國際油價(jià)處于40美元/桶以下，一旦原油利空因素在未來持續(xù)，下一輪成品油價(jià)格將不再下調(diào)。

　　同時(shí)，還有業(yè)內(nèi)人士指出，近日歐美原油期貨跌至每桶30美元的關(guān)口，短期內(nèi)，歐美原油期貨反彈到每桶40美元以上難度較大。國內(nèi)成品油市場(chǎng)或在較長一段時(shí)間內(nèi)處于不調(diào)整狀態(tài)，國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制再次處于“形同虛設(shè)”狀態(tài)。

　　2014年下半年以來，世界石油市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻變化，國際市場(chǎng)油價(jià)從每桶110美元快速下跌至40美元以下。成品油價(jià)格機(jī)制在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題：一是國際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)走低的影響逐步顯現(xiàn)。過低的油價(jià)不利于我國石油產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展，也不利于新能源和可替代能源發(fā)展。二是成品油價(jià)格調(diào)整與市場(chǎng)化目標(biāo)尚有差距。因此，國家決定修改完善現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制，并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化。

　　根據(jù)發(fā)改委的通知，自下一次調(diào)價(jià)起，發(fā)改委不再印發(fā)成品油價(jià)格調(diào)整文件，改為以信息稿形式發(fā)布調(diào)價(jià)信息，成品油定價(jià)向市場(chǎng)化邁進(jìn)。

　　卓創(chuàng)資訊分析師也向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“十三五”期間，國內(nèi)成品油價(jià)格要完全放開，目前的成品油定價(jià)機(jī)制仍有需要進(jìn)一步改革的地方，未來在全國范圍內(nèi)選取典型地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)將是后期繼續(xù)改革的舉措。

　　 (記者 李春蓮)