中基協(xié): 約2000家私募基金管理人將被注銷
- 發(fā)布時間:2016-05-03 08:54:09 來源:東方網(wǎng) 責(zé)任編輯:張明江
上周五,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(下稱中基協(xié))負責(zé)人在證監(jiān)會新聞發(fā)布會上表示,經(jīng)初步統(tǒng)計,約2000家私募基金管理人在今年2月5日前已登記滿12個月且在2016年5月1日前既未補提法律意見書也未申請備案首只私募基金產(chǎn)品。中基協(xié)將按照此前公布的《關(guān)于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》(下稱《公告》)對其予以注銷。
據(jù)了解,目前有500余家登記1年未展業(yè)私募補提了法律意見書,有600余家私募提交了首只私募產(chǎn)品備案申請。
該負責(zé)人稱,中基協(xié)將遵循務(wù)實和區(qū)別對待原則,穩(wěn)妥有序推進相關(guān)清理工作??紤]到前期相關(guān)機構(gòu)理解和落實《公告》實際進度較慢的客觀情況,針對今年2月5日前已登記滿12個月且在2016年5月1日前已補提法律意見書或提交首只私募基金產(chǎn)品備案申請的私募基金管理人,中基協(xié)將務(wù)實地適當順延辦理時間,相關(guān)機構(gòu)仍可繼續(xù)通過私募基金登記備案系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
不過,中基協(xié)將在此類機構(gòu)管理人信息公示中特別提示相關(guān)辦理情況,直至其整改完畢。若此類機構(gòu)于2016年8月1日之前仍未通過法律意見書且完成首只私募基金產(chǎn)品的備案,中基協(xié)屆時將注銷其私募基金管理人登記。
“今年5月1日前已提交備案產(chǎn)品材料的客戶總算能松口氣了,只要在8月1日前通過備案即可。”滬上一位律師對期貨日報記者說,在她看來,中基協(xié)順延3個月的規(guī)定非常人性化。
中基協(xié)還強調(diào),根據(jù)《公告》的注銷工作不屬于對相關(guān)機構(gòu)的自律處分。被注銷私募基金管理人登記的機構(gòu)若因真實業(yè)務(wù)需要,可按要求重新申請私募基金管理人登記。對符合登記要求的申請機構(gòu),中基協(xié)將以在官方網(wǎng)站公示私募基金管理人基本情況的方式,為其再次辦結(jié)登記手續(xù)。
“私募機構(gòu)沒有必要進行‘保殼’,已登記機構(gòu)仍須按規(guī)定履行季度、年度等信息報送和信息更新義務(wù),如未履行相關(guān)義務(wù)可能被列入異常機構(gòu)名單并進行公示?!鄙鲜鲐撠?zé)人表示。
此外,為了便利被注銷機構(gòu)查閱其登記的歷史信息,中基協(xié)稱,自注銷之日起的6個月內(nèi),被注銷機構(gòu)仍可通過注銷之前的私募基金登記備案系統(tǒng)用戶名和密碼登錄系統(tǒng)用戶端,查詢及下載本機構(gòu)的相關(guān)申請材料。
實際上,自今年2月5日中基協(xié)發(fā)布《公告》以來,私募行業(yè)展開了“保殼”大戰(zhàn)。截至4月27日,新登記的私募管理人只有42家,包括上海開開門投資和深圳尚投資產(chǎn)等。另據(jù)記者了解,也有一些私募趕上了末班車,于4月29日成功完成產(chǎn)品備案,如蘇州海證投資以及杭州慶永資本管理有限公司。
然而,《公告》發(fā)布后,新增私募基金管理人登記申請、基金備案補提登記法律意見書申請通過機構(gòu)數(shù)量較少。上述負責(zé)人認為主要原因有三方面:一是未遵循私募辦法規(guī)定的專業(yè)化管理和防范利益沖突原則,兼營非金融業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù),未設(shè)置相應(yīng)制度安排的前提下擬同時從事證券投資和股權(quán)投資業(yè)務(wù)或者同時開展其他存在利益沖突的業(yè)務(wù);二是法律意見書未認真核實申請機構(gòu)從業(yè)人員、資本金、住所、設(shè)施等情況,未有效確認機構(gòu)實繳資金信息,不能確認有足夠資本金保證機構(gòu)有效運轉(zhuǎn);三是風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度與申請機構(gòu)真實業(yè)務(wù)不符,甚至簡單抄襲模板,相關(guān)制度不具備有效執(zhí)行的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件。
“近期隨著私募基金管理機構(gòu)和律師事務(wù)所對《公告》相關(guān)要求的理解逐步加深,申請通過情況已在改善?!鄙鲜鲐撠?zé)人說。
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