記者發(fā)現(xiàn)，從中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》以來到4月20日之前，備案成功私募期屈指可數(shù)，僅有4家。但從4月20日開始，備案成功私募突然新增15家，并公示了通過的法律意見書。不過，盡管如此，在“存量”私募中，仍有大量尚未備案首只產(chǎn)品，且法律意見書狀態(tài)為“空”。此前有媒體報(bào)道，新增私募管理人備案通過率約為10%，為首發(fā)產(chǎn)品補(bǔ)交法律意見書及為重大事項(xiàng)變更提交法律意見書的通過率也僅10%左右。

　　據(jù)了解，按照《公告》規(guī)定，“已登記滿12個(gè)月且尚未備案首只私募基金產(chǎn)品的私募基金管理人，在2016年5月1日前仍未備案私募基金產(chǎn)品的，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)將注銷該私募基金管理人登記?！?/p>

　　為何出此新規(guī)？記者了解到，近年來私募基金發(fā)展迅速，出現(xiàn)了魚龍混雜、良莠不齊等突出問題。基金業(yè)協(xié)會(huì)提到，有大量機(jī)構(gòu)盲目登記為私募基金管理人，已登記但未展業(yè)私募基金管理人數(shù)量超過1.7萬家，占已登記私募基金管理人總量的69%。與此同時(shí)，大量未展業(yè)機(jī)構(gòu)的存在嚴(yán)重影響了私募行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的真實(shí)性和有效性。

　　“備案通過率大幅降低，主要是過去私募基金野蠻蓬勃發(fā)展帶來了種種社會(huì)問題，現(xiàn)在協(xié)會(huì)提高了行業(yè)進(jìn)入門檻和難度，為行業(yè)的發(fā)展降溫，凈化行業(yè)環(huán)境?！眱?yōu)選財(cái)富董事長(zhǎng)張虎成向南方日?qǐng)?bào)記者表示。

　　事實(shí)上，私募備案登記并未停止，只不過速度放慢。業(yè)內(nèi)分析，主要原因在于，新規(guī)發(fā)布之后，一些私募、律師沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，導(dǎo)致其所上報(bào)材料不合要求，法律意見書也難以通過。例如，一些私募經(jīng)營(yíng)范圍非專業(yè)化，包含了P2P、擔(dān)保、營(yíng)銷策劃等，而這些業(yè)務(wù)并不能被登記。此外，記者還了解到，協(xié)會(huì)要求提交的法律意見書目前也存在較多問題。

　　之所以要提交法律意見書，基金業(yè)協(xié)會(huì)表示，是因?yàn)榇饲按罅可暾?qǐng)私募基金管理人登記的機(jī)構(gòu)欠缺誠(chéng)信約束，提交申請(qǐng)材料不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)辦理登記面臨較高道德風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，引入法律中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和約束，本身就是私募基金行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的重要力量。

　　據(jù)了解，截至2016年1月底，已登記私募基金管理人25841家，已備案私募基金25461只，認(rèn)繳規(guī)模5.34萬億元，實(shí)繳規(guī)模4.29萬億元，私募基金行業(yè)的從業(yè)人員38.99萬人。“監(jiān)管層會(huì)通過各種行政手段、市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)的有效管理，私募基金行業(yè)洗牌是必然，預(yù)計(jì)合規(guī)的私募基金管理人數(shù)會(huì)大幅降低到1萬家左右。對(duì)行業(yè)而言是積極的、正面的影響?！睆埢⒊杀硎荆鳛橐幻麖臉I(yè)者，其深知行業(yè)中現(xiàn)存種種問題，并認(rèn)為管理層通過頒布一系列法令和制度，約束并規(guī)范私募管理人的執(zhí)業(yè)行為，提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，加大對(duì)違規(guī)行為的懲戒，實(shí)現(xiàn)私募基金行業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是必要的。