“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期審慎艱苦的論證和廣泛征求意見，《私募投資基金募集行為管理辦法》已經(jīng)制定完成，通過(guò)了中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)的表決，即將推出。”中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)洪磊昨日表示。此外，另外多項(xiàng)管理辦法也正在起草制定當(dāng)中。洪磊同時(shí)表示，基金業(yè)協(xié)會(huì)工作重心將從原來(lái)的事前登記備案逐步轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)測(cè)檢查和紀(jì)律處分。

　　洪磊表示，對(duì)私募基金監(jiān)管的核心是募集行為，也就是全面落實(shí)合格投資者制度。據(jù)他介紹，《募集行為管理辦法》的主要內(nèi)容包括九點(diǎn)：一是明確私募基金募集主體只有在協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人自己，以及在中國(guó)證監(jiān)會(huì)取得基金銷售業(yè)務(wù)資格并成為中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的基金銷售機(jī)構(gòu)；二是明確募集人承擔(dān)合格投資者甄別和認(rèn)定責(zé)任；三是明確募集機(jī)構(gòu)與監(jiān)督銀行簽訂監(jiān)督協(xié)議，對(duì)募集專用賬戶進(jìn)行監(jiān)督，保證資金不被募集機(jī)構(gòu)挪用；四是明確私募基金不得公開宣傳產(chǎn)品和業(yè)績(jī)情況；五是明確私募基金產(chǎn)品宣傳必須面向特定對(duì)象，非特定對(duì)象轉(zhuǎn)為特定對(duì)象必須經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和適當(dāng)性匹配；六是明確要進(jìn)行合格投資者確認(rèn)，即近三年年收入大于50萬(wàn)元、金融資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元；七是明確單個(gè)投資人購(gòu)買私募基金的最低金額必須不少于100萬(wàn)元，禁止非法拆分轉(zhuǎn)讓；八是實(shí)行冷靜期制度，給予投資者不少于二十四小時(shí)的投資冷靜期；九是實(shí)行回訪確認(rèn)制度，冷靜期滿后募集機(jī)構(gòu)由非銷售人員向投資人確認(rèn)投資意愿，只有在確認(rèn)成功后方能運(yùn)用投資資金。

　　目前，基金業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)布了私募基金管理公司《內(nèi)部控制指引》和《信息披露管理辦法》，即將推出的除了《募集行為管理辦法》之外，還有《合同指引》。此外，多項(xiàng)其他管理辦法也在推進(jìn)當(dāng)中。

　　據(jù)洪磊介紹，《私募基金管理人從事投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)管理辦法》已起草完畢，《托管業(yè)務(wù)管理辦法》和《外包業(yè)務(wù)管理辦法》正在起草制定，《登記備案管理辦法》和《從業(yè)人員管理辦法》也計(jì)劃修訂。由此，一套完整的自律規(guī)則體系初步形成。

　　在構(gòu)建的這套私募基金自律管理的框架中，洪磊表示基金業(yè)協(xié)會(huì)主要致力于兩個(gè)“營(yíng)造”——一是通過(guò)建立健全私募基金管理人的行為規(guī)則體系，完善事中事后監(jiān)測(cè)檢查和違律處分機(jī)制，營(yíng)造行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法治環(huán)境；二是通過(guò)推動(dòng)私募基金外包服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與專業(yè)化市場(chǎng)服務(wù)，營(yíng)造行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

　　“基金業(yè)協(xié)會(huì)將以這些規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，通過(guò)登記備案、分類公示、自律檢查、紀(jì)律處分、黑名單和信息共享等制度措施，不斷完善和強(qiáng)化事中事后自律監(jiān)管機(jī)制。我們期待在這個(gè)框架下，私募基金行業(yè)可以不斷加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信，不斷積累自身信用，依法合規(guī)開展競(jìng)爭(zhēng)，贏得社會(huì)公信，贏取基業(yè)長(zhǎng)青?！焙槔谶M(jìn)一步表示。