肖鋼:內幕交易防控形勢嚴峻須精準打擊
- 發(fā)布時間:2014-09-25 09:41:37 來源:中國經濟網 責任編輯:田燕
9月24日,由中國證監(jiān)會、公安部、國資委共同舉辦的“內幕交易警示教育展”在京開展。證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼在出席開展儀式時表示,目前內幕交易案件還保持在高位,防控形勢依然嚴峻,證監(jiān)會要不斷加大人員與科技投入,進一步提高對內幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行等各類證券違法犯罪線索的快速發(fā)現(xiàn)能力,有效實現(xiàn)對各類證券違法犯罪行為的精準打擊。
肖鋼指出,內幕交易行為違背了資本市場“三公”原則,直接損害了投資者尤其是中小投資者的合法權益,嚴重影響了資本市場功能的發(fā)揮,是資本市場的毒瘤。2010年11月,國務院辦公廳轉發(fā)了證監(jiān)會、公安部、監(jiān)察部、國資委、預防腐敗局五部門《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》,在全國部署開展了內幕交易綜合防治工作。經過各方面的共同努力,取得了明顯成效,從嚴從快查處了一批案件,進一步增強了執(zhí)法威懾力,在社會上形成了打防內幕交易的良好氛圍。2012年、2013年內幕交易立案案件分別為70起和86起,比2011年分別增長46%和79%;2012年、2013年因內幕交易被證監(jiān)會行政處罰的人數分別為31人和66人,比2011年分別增長63%和247%。
“同時,我們也要清醒地看到,內幕交易案件還保持在高位,防控形勢依然嚴峻。”肖鋼強調說,近年來資產管理從業(yè)人員利用非公開信息交易股票案件數量激增,2013年至2014年上半年,證監(jiān)會共立案調查利用非公開信息交易案54起。這說明,打擊內幕交易和利用未公開信息交易股票行為仍然是證券監(jiān)管執(zhí)法的重點。
肖鋼表示,要切實加強對上市公司的監(jiān)管,建立健全公司內幕信息管理制度,強化信息披露,落實內幕信息知情人登記管理,規(guī)范控股股東、實際控制人以及上市公司董監(jiān)高的行為。要進一步加強證監(jiān)會與有關部門的執(zhí)法協(xié)作機制,加大聯(lián)合辦案力度,始終保持嚴打高壓態(tài)勢。
據了解,本屆展覽全面介紹了內幕交易的相關法規(guī)和知識,重點剖析了24起典型案例,充分展示了證券監(jiān)管執(zhí)法的成果和決心。展覽分為首展和全國各地展覽兩部分,其中首展在京舉辦一周,全國巡展于國慶后在全國各地方證券監(jiān)管派出機構轄區(qū)內開展。同時,還將舉辦網絡展,通過加大網絡媒體宣傳力度,有效擴大教育受眾范圍。為擴大宣傳教育受眾面,普及法律知識,本次展覽特別于9月27日-28日在北京展覽館設立了公眾開放日。
“我們相信,本次展覽一定能夠發(fā)揮很好的警示教育作用,讓各方都加入到打擊和防范內幕交易的行動中來,共同構筑起嚴密完備的內幕交易綜合防控體系?!毙や撟詈蟊硎?。