人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面實施個人養(yǎng)老金制度的通知》(以下簡稱《通知》),個人養(yǎng)老金制度于12月15日推廣至全國。
《通知》提出,將特定養(yǎng)老儲蓄、指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品目錄,推動更多養(yǎng)老理財產(chǎn)品納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍。記者注意到,在《通知》發(fā)布當(dāng)日,證監(jiān)會及時優(yōu)化產(chǎn)品供給,已將首批85只權(quán)益類指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品目錄。
個人養(yǎng)老金具有長期性、持續(xù)性和規(guī)模性,通過積極投資資本市場,有利于分享實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,助力長期保值增值。公募基金行業(yè)作為資本市場的專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者代表,目前已受托管理各類養(yǎng)老金資產(chǎn)超6萬億元,占我國養(yǎng)老金委托投資規(guī)模的50%以上,創(chuàng)造了良好的長期收益,積累了豐富的管理經(jīng)驗。
在本次產(chǎn)品目錄擴(kuò)容前,個人養(yǎng)老金產(chǎn)品分為養(yǎng)老目標(biāo)基金、養(yǎng)老儲蓄、養(yǎng)老保險和養(yǎng)老理財四類。其中,養(yǎng)老目標(biāo)基金199只,包括結(jié)合投資者退休時間而設(shè)計的目標(biāo)日期基金,以及以投資者風(fēng)險偏好為焦點的目標(biāo)風(fēng)險基金。
在此次首批85只權(quán)益類指數(shù)基金中,跟蹤各類寬基指數(shù)的產(chǎn)品有78只、跟蹤紅利指數(shù)的產(chǎn)品有7只,包括滬深300指數(shù)、中證A500指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)等普通指數(shù)基金、指數(shù)增強(qiáng)基金、ETF聯(lián)接基金等。相關(guān)產(chǎn)品均增設(shè)專門份額,并實施管理費、托管費優(yōu)惠安排。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,將權(quán)益類指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品目錄,進(jìn)一步拓寬了個人養(yǎng)老金的可投品種,形成了豐富且差異化的產(chǎn)品貨架,有利于提升個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)吸引力。
近年來,境內(nèi)指數(shù)化投資加速發(fā)展,權(quán)益類ETF規(guī)模已先后突破2萬億元和3萬億元大關(guān)。嘉實基金有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在指數(shù)化投資日益成熟的趨勢之下,個人養(yǎng)老投資納入主流寬基產(chǎn)品,有助于豐富個人養(yǎng)老第三支柱的投資品種選擇,更好滿足多元化的養(yǎng)老投資需求,對促進(jìn)個人養(yǎng)老金制度長遠(yuǎn)發(fā)展、助力提高養(yǎng)老投資長期總體收益水平、培育市場“耐心”資本、構(gòu)建“長錢長投”高質(zhì)量發(fā)展市場生態(tài)等具有重要意義。
隨著新一輪資本市場深化改革各項措施穩(wěn)步推進(jìn),以滬深300指數(shù)、中證A500指數(shù)、滬深300紅利低波動指數(shù)、中證500指數(shù)為代表的寬基指數(shù)獲得了海內(nèi)外資金的認(rèn)可和青睞,相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品日益成為各類資金財富管理和資產(chǎn)配置的重要工具。
“指數(shù)基金費率低廉、風(fēng)險分散、透明度高、具有長期投資價值等特點,與養(yǎng)老金的長期投資需求較為契合。在海外成熟市場,個人養(yǎng)老金和指數(shù)基金之間早已形成‘雙向奔赴’的良性互動?!比A夏基金首席策略分析師軒偉說,指數(shù)基金的納入,一方面有助于吸引更多中長期增量資金通過指數(shù)基金進(jìn)入資本市場,平抑市場波動,構(gòu)建“長錢長投”的生態(tài);另一方面,市場成熟度和穩(wěn)定性的提高也將反哺養(yǎng)老賬戶收益率提升。
證監(jiān)會表示,后續(xù)將強(qiáng)化個人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務(wù)監(jiān)管,督促公募基金管理人持續(xù)提升管理和服務(wù)能力,更好支持個人養(yǎng)老金高質(zhì)量發(fā)展。
此外,《通知》還對金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提出了具體要求。例如,商業(yè)銀行要健全線上線下服務(wù)渠道,為參加人變更資金賬戶開戶銀行、領(lǐng)取個人養(yǎng)老金等提供更多個性化服務(wù);在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)與理財公司、保險公司、基金公司、基金銷售機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,支持其開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù);等等。
“未來,隨著人口結(jié)構(gòu)變化、居民價值投資理念不斷成熟、個人養(yǎng)老產(chǎn)品體系持續(xù)擴(kuò)容,個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。”光大銀行金融市場部研究員周茂華說,個人養(yǎng)老金產(chǎn)品既需要突出“養(yǎng)老保障”屬性,也要提升產(chǎn)品收益吸引力,這對金融機(jī)構(gòu)提出了較高要求。金融機(jī)構(gòu)需要提升創(chuàng)新能力,不斷豐富養(yǎng)老金投資產(chǎn)品體系,更好滿足多元化、個性化需求。
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