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2025年01月06日 星期一

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養(yǎng)老基金入市 安全先于增值

  “久聞樓梯響”的養(yǎng)老金投資運(yùn)營方案公開,無疑意味著對傳統(tǒng)養(yǎng)老基金運(yùn)營方式的改革。需要提醒的是,養(yǎng)老基金或?qū)⑷胧信c當(dāng)前A股態(tài)勢,不過是時間節(jié)點(diǎn)上的暗合,不宜過度解讀。畢竟,對牽涉億萬人養(yǎng)老保障及社會安定的養(yǎng)老基金而言,風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)是其入市的核心前提,保值增值則應(yīng)成為其入市的唯一目的,這才是關(guān)注養(yǎng)老基金入市的理性態(tài)度。

  強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老基金入股市的風(fēng)險(xiǎn)管控,跟股市的一般性特性有關(guān),更源于當(dāng)下我國養(yǎng)老基金面臨的較大缺口。據(jù)6月30日首份以政府名義發(fā)布的《中國社會保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》,2014年我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比為2.97:1。此外報(bào)告還指出,2014年,河北、黑龍江、寧夏三省份養(yǎng)老基金支出大于收入。這其實(shí)已經(jīng)發(fā)出了沉重的呼吁:相關(guān)部門在事關(guān)養(yǎng)老基金入市的具體推進(jìn)上,必須“穩(wěn)”字當(dāng)頭。

  而要穩(wěn),在基本原則、上限比例等已然明確的情況下,養(yǎng)老基金入市還須就具體的委托模式、風(fēng)控機(jī)制等廣泛向社會征求意見,并在此基礎(chǔ)上,形成將“風(fēng)險(xiǎn)管控作為核心前提”的投資管理細(xì)則。

  毫無疑問,在近年來各地養(yǎng)老基金管理亂象頻發(fā)之下,將養(yǎng)老基金入市的權(quán)力統(tǒng)一,規(guī)定必須委托給國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營,可相對提高具體運(yùn)營的效率,還可大幅避免地方自主可能帶來的管理不當(dāng)和權(quán)力尋租。

  但即使如此,對于承擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老功能的養(yǎng)老基金而言,還應(yīng)更加突出“風(fēng)險(xiǎn)管控”的重要性:與社?;鹑胧?2年的較高收益相比,我們對養(yǎng)老基金入市的收益考量,也可以相對低些。

  這就需要養(yǎng)老基金入市在風(fēng)險(xiǎn)測試和風(fēng)險(xiǎn)把控上更審慎:光是明確主要投資那些較成熟的品種還不止,還應(yīng)從多方面著手—比如,對投資股票型資產(chǎn)的系統(tǒng)評估和投資測算指標(biāo)應(yīng)更全面些;在對具體委托投資管理人公司的甄別、挑選和考評上,養(yǎng)老基金入市也須更為嚴(yán)格。

  總之,股市對資產(chǎn)的保值增值功能毋庸諱言,但與潛在的高收益相比,明確的低風(fēng)險(xiǎn)才是養(yǎng)老基金入市的首要選項(xiàng)。

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