在深圳市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，代表們聽(tīng)取了深圳市2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報(bào)告。報(bào)告顯示，今年深圳市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入和總支出預(yù)計(jì)為2936億元，與2014年深圳市本級(jí)一般公共預(yù)算總支出1445億元相比，今年深圳市本級(jí)財(cái)政總支出大增1491億元，增幅達(dá)103.2%。

　　對(duì)于這筆多出來(lái)的1491億元支出，深圳市財(cái)政委主任喬家華表示，新增收入主要包括盤(pán)活歷年存量資金1045億元、中央補(bǔ)助143.8億元等，這些新增支出將用于軌道交通注資、引導(dǎo)基金等。值得注意的，深圳將創(chuàng)新財(cái)政支出方式，安排民生事業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等發(fā)展引導(dǎo)基金共800億元。

　　29%新增資金將投向民生福利和社會(huì)事業(yè)

　　據(jù)悉，2015年深圳市本級(jí)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)為1533億元，增長(zhǎng)20.1%。市本級(jí)一般公共預(yù)算收入加上上級(jí)補(bǔ)助收入與區(qū)體制結(jié)算收入以及上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入和調(diào)入資金，總收入預(yù)計(jì)為2936億元。

　　深圳預(yù)算收入為何比去年多了近一倍？喬家華表示，深圳去年對(duì)全市存量資金做了全面清理，盤(pán)活歷年存量資金1045.3億元。記者了解到，所謂存量資金就是收到的錢(qián)中還沒(méi)花出去的部分，或已列入預(yù)算用途有了歸屬，但最終沒(méi)能花出去的錢(qián)。而由于機(jī)制和管理等方面的原因，各地財(cái)政都存在著大量的存量資金，而深圳清理出來(lái)并盤(pán)活的1045.3億元，加上中央補(bǔ)助143.8億元等，就構(gòu)成了新增的1491億元。

　　按公共預(yù)算收支平衡的原則，今年相應(yīng)安排市本級(jí)一般公共預(yù)算總支出2936億元，扣除上下級(jí)財(cái)政體制性等支出后，2015年深圳市本級(jí)實(shí)際可支配的財(cái)力為2446.5億元。

　　新增的1491億元將如何花，喬家華表示，按用途分，29%將投入民生福利和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，28%將支持經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，30%將投向基本建設(shè)等。

　　在新增財(cái)力的具體使用中，喬家華表示，一是會(huì)安排軌道交通三期注資225億元，二是會(huì)安排800億元設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金，其中民生事業(yè)300億元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)200億元，新興產(chǎn)業(yè)200億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資引導(dǎo)基金100億元；以及注入深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金的10億元。

　　去年“三公”經(jīng)費(fèi)降三成今年將繼續(xù)零增長(zhǎng)

　　在“三公”經(jīng)費(fèi)方面，2014年深圳市認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，同時(shí)實(shí)施公務(wù)用車(chē)改革，進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出。按2014年決算數(shù)，深圳市本級(jí)各預(yù)算單位用當(dāng)年財(cái)政撥款開(kāi)支的出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)支出合計(jì)3.57億元，比2014年預(yù)算控制數(shù)下降31.24%，其中出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0.27億元，下降27%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.9億元下降32.4%；公務(wù)接待費(fèi)0.34億元，下降26.1%。

　　2015年，深圳在編制2015年本級(jí)預(yù)算時(shí)，接待費(fèi)較2014年預(yù)算控制數(shù)零增長(zhǎng)，車(chē)改單位公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)按保留車(chē)輛數(shù)安排，未車(chē)改單位公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2014年預(yù)算控制數(shù)零增長(zhǎng)，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)定期按零增長(zhǎng)控制。據(jù)此，深圳市本級(jí)2015年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)合計(jì)為3.43億元，其中因公出國(guó)境經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)0.37億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)2.6億元，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算控制數(shù)0.46億元。