邱天味已經(jīng)沒(méi)有了大干一把的豪情壯志了。在京城某高校學(xué)習(xí)完“老板班”課程后，他再次回到鄂爾多斯，重拾過(guò)往的建筑生意。不過(guò)，與過(guò)去拼命接工程不同，現(xiàn)在他只挑能付現(xiàn)的業(yè)務(wù)。不提前支付工程款，再大的工程他也不接。

　　這位少壯派老板在親歷泡沫破滅后，行事已經(jīng)變得非常謹(jǐn)慎?！耙淮尾唤?jīng)意的投資，可能會(huì)讓你一無(wú)所有。”他說(shuō)，身邊活生生的案例太多，自己不得不自我保護(hù)。

　　在這座西部邊陲城市，許多人借助煤炭、房地產(chǎn)快速富裕，但當(dāng)其后出現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格大跌、房地產(chǎn)泡沫破滅、高利貸斷鏈后，這批幸運(yùn)兒中的大多數(shù)遭遇了“財(cái)富過(guò)山車(chē)”式的跌宕起伏，像邱天味這樣幸存下來(lái)的“富豪”并不多。

　　未來(lái)的路，仍要繼續(xù)走下去。但邱天味幽幽地說(shuō)：“現(xiàn)在只能是邊走邊看。”

　　被壓抑的投資沖動(dòng)

　　記者致電邱天味時(shí)，他和好友正在高爾夫球場(chǎng)練球。曾經(jīng)躊躇滿志的他，似乎已經(jīng)習(xí)慣于現(xiàn)在的閑適，他不認(rèn)為這是玩物喪志。投資法則告訴他，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好之時(shí)，任何投資都可能遭遇血本無(wú)歸。適當(dāng)?shù)牡却?，比行?dòng)更為重要。

　　很多煤老板持同樣的心態(tài)。來(lái)自央視的報(bào)道稱：鄂爾多斯區(qū)域內(nèi)的煤礦，今年上半年有一半已經(jīng)停產(chǎn)。有當(dāng)?shù)孛禾繌臉I(yè)者甚至估計(jì)停產(chǎn)比例接近70%。繼續(xù)維持生產(chǎn)的煤礦，并非因?yàn)槔麧?rùn)，而是無(wú)法承擔(dān)重新開(kāi)工的成本。

　　不過(guò)，邱天味確實(shí)有點(diǎn)按捺不住，這種閑適的日子已經(jīng)持續(xù)了多年。在撤離鄂爾多斯房地產(chǎn)市場(chǎng)后，他在北京高校充電了幾年，直到畢業(yè)，一直閑得內(nèi)心發(fā)癢。

　　“我回到鄂爾多斯后接了些小項(xiàng)目，還是以前的建筑裝修工程?！鼻裉煳墩f(shuō)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太好，做什么都有風(fēng)險(xiǎn)，不做也不行。他現(xiàn)在做的都是私人工程，要求業(yè)主能現(xiàn)付工程款。政府工程基本不在他的考慮范圍。

　　這與持續(xù)下滑的鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)有關(guān)。在煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑、房地產(chǎn)泡沫破滅之后，這個(gè)曾經(jīng)富比香港的西北明珠，已經(jīng)褪去了華麗的外衣。滿城的爛尾樓、人流稀少的街道、冷清的商業(yè)街、不再亮麗的財(cái)政收入增速……經(jīng)濟(jì)“超速”發(fā)展之后的鄂爾多斯，其沉浮令人唏噓。

　　在7月10日市政府召開(kāi)的2015年第一次全體會(huì)議上，市長(zhǎng)廉素坦陳，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍困難，部分重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，社會(huì)流動(dòng)資金比較緊張，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。

　　廉素用極簡(jiǎn)要的字句，概括了鄂爾多斯當(dāng)前的真實(shí)困境。事實(shí)上，困難全國(guó)都有，只是鄂市尤為嚴(yán)峻。

　　在今年的政府工作報(bào)告中，鄂爾多斯列出了包括推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)、促進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展等在內(nèi)的眾多重大項(xiàng)目，要求牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。不過(guò)，記者從接近官方的人士處獲知，政府投資項(xiàng)目進(jìn)展還不錯(cuò)，但主要依靠企業(yè)自身財(cái)力推進(jìn)的項(xiàng)目普遍存在暫時(shí)停滯現(xiàn)象，部分工業(yè)區(qū)的所謂配套項(xiàng)目也乏善可陳。

　　邱天味也希望自己的家鄉(xiāng)能早日跨過(guò)難關(guān)，但他梳理了其間的邏輯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題似乎比想像中更復(fù)雜。

　　鄂市官方正在積極引進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代制造、云計(jì)算、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等，希望改變一煤獨(dú)大的格局。但發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，這里有天生的短板：沒(méi)有專業(yè)人才、配套產(chǎn)業(yè)跟不上等等。

　　正如當(dāng)?shù)匾晃还賳T所說(shuō)，鄂爾多斯不僅僅缺人才，而且缺人。他以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)舉例說(shuō)，即便大師出了設(shè)計(jì)和構(gòu)思，需要大批電腦熟練工來(lái)操作，但這類工人在當(dāng)?shù)夭⒉缓谜摇?/p>

　　此前，在招攬高層次人才方面，官方給出了極富吸引力的條件，如招錄研究生沒(méi)有編制、地域限制，通過(guò)公務(wù)員考試即可享受副科級(jí)待遇。工作一段時(shí)間，便能以低于市場(chǎng)價(jià)很多的成本購(gòu)買(mǎi)康巴什新區(qū)的房子。不過(guò)，現(xiàn)實(shí)的困難是，中低端人才的引進(jìn)卻面臨低工資、高房?jī)r(jià)的掣肘。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不佳，就業(yè)壓力大，很多外地勞動(dòng)力選擇離開(kāi)，而當(dāng)?shù)啬切哪羺^(qū)進(jìn)城的農(nóng)民，也不斷地流回原地。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)崗位減少，勞動(dòng)力離開(kāi)，房地產(chǎn)租賃、購(gòu)買(mǎi)力下降，相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響，再次壓縮就業(yè)能力……這似乎構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)衰減羅生門(mén)。如何破解？邱天味皺起了眉頭。

　　提前撤離地產(chǎn)悲喜劇

　　邱天味是個(gè)善于思考的人。他沒(méi)有顯赫的家勢(shì)，與當(dāng)?shù)靥N(yùn)藏豐富的黑金無(wú)緣，但趕上了21世紀(jì)初的那波房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潮。由于資本實(shí)力有限，他從裝修工程做起，其后參與拿地開(kāi)發(fā)。

　　一項(xiàng)早期的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，2005年鄂爾多斯的商品房均價(jià)約為2900元/平方米，而2006年上半年便漲到3600元/平方米，2007年市區(qū)的商品房?jī)r(jià)格又漲至4500元-6000元/平方米，2008年下半年達(dá)到5000-7500元/平方米。

　　彼時(shí)，鄂爾多斯人口并不多，總量只有140多萬(wàn)，人口集中的東勝區(qū)也只有不到50萬(wàn)人。為何房?jī)r(jià)持續(xù)上行？這與此前的煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)大漲有關(guān)。那些煤炭開(kāi)采企業(yè)及個(gè)人手中握有大量資金，在轉(zhuǎn)尋出口中，洶涌的流動(dòng)性推高了土地和商品房?jī)r(jià)格。

　　拜大地所賜，鄂爾多斯坐擁富可敵國(guó)的黑金。官方公布的數(shù)據(jù)稱，鄂爾多斯地底已探明的煤炭?jī)?chǔ)量為1600億噸以上，如果按目前每年開(kāi)采5億-6億噸煤計(jì)算，足夠連續(xù)挖掘300多年。

　　“當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)很瘋狂，地價(jià)上漲很厲害，但只要拿下土地，房子還沒(méi)建起來(lái)，基本上都被搶光了?！鼻裉煳墩f(shuō)，煤炭給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)的財(cái)富以及政府因造城而推動(dòng)的大面積拆遷，造就了當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)的瘋狂。借助于這輪瘋狂，他在短期內(nèi)完成了財(cái)富的積累。

　　鄂爾多斯的快速崛起也主要集中在這短短的10年間。依靠煤炭資源的快速漲價(jià)，鄂爾多斯以兩年翻一番、三年再翻一番的速度“超速”行駛。2012年，其全年地方財(cái)政總收入完成820億元，創(chuàng)造了驚人神話。也正是此時(shí)，“人均GDP超香港”成為鄂爾多斯的標(biāo)簽。

　　邱天味的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)束于2008年。當(dāng)時(shí)，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，房地產(chǎn)價(jià)格在瘋狂上漲后有到頂之勢(shì)。一直對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較為重視的邱天味，選擇退出。

　　多年后與記者論及此番退出動(dòng)作，邱天味還感到遺憾。他預(yù)料的商品房?jī)r(jià)格大跌并沒(méi)有在他退出后出現(xiàn)，中央政府推出的4萬(wàn)億救市動(dòng)作，反而助推了本該調(diào)整的房地產(chǎn)的再次瘋狂。一大批開(kāi)發(fā)商前仆后繼擁入，有的人因而大富，而更多的人直接帶著巨額的賬面財(cái)富陷入到2012年之后的泡沫破滅中。

　　達(dá)拉特旗的開(kāi)發(fā)商劉福便是房地產(chǎn)泡沫破滅的受害者。7月24日與記者通話時(shí)，他還在為大量沒(méi)有賣(mài)出的房子發(fā)愁?！懊禾?jī)r(jià)格好像在回暖，但我看商品房還是沒(méi)戲，政府的保障房項(xiàng)目對(duì)我們影響很大?！彼f(shuō)。

　　更令他頭疼的是，他在2010年11月花了3000多萬(wàn)元競(jìng)拍得一處政府部門(mén)辦公房產(chǎn)，但這筆保證金被拍賣(mài)公司挪用于放高利貸，后高利貸斷鏈，拍賣(mài)公司無(wú)法收回錢(qián)款，政府部門(mén)不移交房產(chǎn)，劉福至今房、錢(qián)兩空。

　　邱天味說(shuō)，在鄂爾多斯，像劉福這樣不幸的房地產(chǎn)商有一大片，只要數(shù)一數(shù)各地的爛尾樓就知道。

　　“這是一段需要反思的歷史，教訓(xùn)非常深刻。”社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所彭緒庶博士說(shuō)，鄂爾多斯房地產(chǎn)泡沫悲劇的發(fā)生，雖然有市場(chǎng)的原因，但政府的造城運(yùn)動(dòng)顯然是主要推動(dòng)力。

　　今年5月下旬，鄂爾多斯市房管局官員透露，鑒于房產(chǎn)泡沫過(guò)大，該市早在2013年就做出決定，3年內(nèi)不審批新的房產(chǎn)項(xiàng)目，集中消化存量房。其泡沫之大，可見(jiàn)一斑。

　　在過(guò)去十多年中，全國(guó)的造城運(yùn)動(dòng)非常普遍。在眾多的反思者中，住建部原副部長(zhǎng)仇保興的話頗有代表性。他說(shuō)，國(guó)家的發(fā)展不能靠投機(jī)和土地來(lái)致富，土地財(cái)政是把雙刃劍，用得不好就有可能造空城。城市領(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)通過(guò)造新城來(lái)追求表面的大變，導(dǎo)致很多空城的出現(xiàn)，對(duì)造成這種后果的地方黨政負(fù)責(zé)人可以考慮追究責(zé)任。

　　被債務(wù)拖累

　　作為資源型城市，鄂爾多斯享受了資源漲價(jià)帶來(lái)的快速富裕。不過(guò)，“一煤獨(dú)大”的局面，并不是最理想的狀態(tài)。鄂爾多斯尋求轉(zhuǎn)型的努力，可以追溯到十年前，而轉(zhuǎn)型的核心是引入非資源性產(chǎn)業(yè)。

　　在多年的轉(zhuǎn)型求索后，以汽車(chē)為龍頭的裝備制造業(yè)基地、以電子信息和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯生根發(fā)芽。京東方的LED顯示屏、中興的云計(jì)算、富士康的精密儀器等項(xiàng)目也正在落地途中。不過(guò)，也有很多人疑慮，這些項(xiàng)目能成功做大嗎？

　　近幾年，鄂爾多斯的轉(zhuǎn)型之路又有新嘗試——發(fā)展旅游和休閑產(chǎn)業(yè)。而納入視野的，是京津地區(qū)以及周邊省份的游客。

　　在退出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之后，邱天味選擇遠(yuǎn)赴北京學(xué)習(xí)。而在此期間，他也在考慮自己的轉(zhuǎn)型之路。與家鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型之路走得異常艱難一樣，他也遭遇到了挫折。

　　因偶然的機(jī)會(huì)，邱天味接觸上了文化影視產(chǎn)業(yè)，在一些朋友的勸說(shuō)下，他懵懵懂懂地完成了一部影視劇的投資。不過(guò)，結(jié)果令他失望，上千萬(wàn)的投資大部分未能收回。

　　對(duì)于當(dāng)前持續(xù)火爆的影視產(chǎn)業(yè)，邱天味7月24日對(duì)記者表示，他看好這一產(chǎn)業(yè)，但并不是所有投資都會(huì)有回報(bào)。對(duì)于外傳影視劇“小投入大回報(bào)”的說(shuō)法，他指出，大投入大產(chǎn)出才是這個(gè)行業(yè)的主基調(diào)，2000萬(wàn)以下的投資很難獲得成功。

　　首次影視投資的失敗，令邱天味再次冷靜下來(lái)，他暫時(shí)擱置了對(duì)不熟悉領(lǐng)域的投資。當(dāng)他從北京完成學(xué)業(yè)歸來(lái)時(shí)，鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)仍處于泡沫破滅之后的陣痛之中。

　　現(xiàn)實(shí)是殘酷的。當(dāng)泡沫破滅時(shí)，與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的鋼鐵、水泥、建材、家居裝飾裝潢、中介等眾多上下游行業(yè)受到影響，也導(dǎo)致政府土地收入大幅降低、勞動(dòng)力就業(yè)承壓。更令人擔(dān)心的是，鄂市民間融資活躍，相當(dāng)部分的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)自于民間借貸，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移至全社會(huì)。

　　多年以來(lái)，鄂爾多斯老百姓養(yǎng)成了依賴高利息生活的習(xí)慣。在購(gòu)買(mǎi)了房和車(chē)之后，他們將拆遷款或工作積累的財(cái)富甚至養(yǎng)老錢(qián)都投入到高利貸中。以100萬(wàn)元為例，如以2分月利計(jì)算，一年的收入就超過(guò)24萬(wàn)元，這相當(dāng)于北京兩個(gè)高級(jí)白領(lǐng)的收入。事實(shí)上，2分月息在當(dāng)?shù)貙儆谳^低水平，一些急于用錢(qián)的商人，拆借的短期高利貸利息高達(dá)5分。這些錢(qián)主要流向房地產(chǎn)、煤礦等領(lǐng)域。遇到好年景，高利息讓放貸者生活安逸，但資金鏈斷裂則意味著他們失去生活來(lái)源。

　　從2011年起，鄂爾多斯先后爆發(fā)了王福金案、石小紅案、白昊案、蘇葉女案、祁有慶案等高利貸大案，而涉案金額動(dòng)輒數(shù)億，白昊案甚至高達(dá)24億元。這些以非法吸收存款起步的高利貸業(yè)者，在資金出現(xiàn)斷裂時(shí)，會(huì)改以欺騙的方式籌借救急資金，但此類做法無(wú)疑是飲鳩止渴，最終以集資詐騙收尾。

　　受高利貸斷鏈影響，向來(lái)淳樸的鄂爾多斯迎來(lái)了人際信任危機(jī)。邱天味說(shuō)，如今，在東勝想借錢(qián)太難了，幾乎所有的人都會(huì)擔(dān)心借出的錢(qián)永遠(yuǎn)收不回來(lái)。彭緒庶表示，民間借貸在很大程度上依賴信任機(jī)制來(lái)維系。當(dāng)前的人際信任危機(jī)，將長(zhǎng)時(shí)間影響民間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，倚賴民資發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)未來(lái)處境將更加艱難。

　　“高利貸斷鏈表面上看，是老百姓的事。但事實(shí)上，與政府的關(guān)系也非常緊密。”高利貸受害人陳女士此前接受記者采訪時(shí)說(shuō)，由于前些年上馬了大量基建或市政工程，后來(lái)財(cái)政收入下滑，政府大量拖欠工程款，許多依靠民間資本墊資建設(shè)的建筑商最終倒下，并引發(fā)連鎖反應(yīng)。

　　邱天味也是政府拖欠基建工程款的受害者。早年他在多個(gè)旗區(qū)承接了道路橋梁修建工程，但直到現(xiàn)在，還有上千萬(wàn)的工程款沒(méi)有收回。他說(shuō)，這也是他不敢接政府工程的原因。

　　對(duì)于外傳鄂爾多斯政府性債務(wù)高達(dá)2400億的說(shuō)法，當(dāng)?shù)毓賳T曾對(duì)本報(bào)記者表示，真實(shí)數(shù)據(jù)應(yīng)該在1000億元左右。雖然截至目前官方并未對(duì)外公布具體數(shù)目，不過(guò)，政府高度重視債務(wù)化解工作，并把化解政府債務(wù)量化到對(duì)旗區(qū)的實(shí)績(jī)考核當(dāng)中。

　　8月9日，第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)將在鄂爾多斯召開(kāi)。目前，鄂市一派節(jié)日氣氛。官方將這次運(yùn)動(dòng)會(huì)視作向全國(guó)展示鄂爾多斯新形象的機(jī)會(huì)，是重新起步的開(kāi)始。邱天味也希望，日子能盡快好起來(lái)。

　　(應(yīng)被采訪者要求，文中邱天味、劉福為化名)