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2025年01月09日 星期四

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外儲操盤手空降央行引猜測 外匯儲備改革有望提速

  中國政府網(wǎng)昨日發(fā)布國家工作人員任免消息,任命外匯儲備“掌門人”殷勇直接升任中國人民銀行行長助理。在分析人士看來,國務院將殷勇直接提任央行行長助理折射出國務院欲通過央行來用活外匯儲備的傾向,隨著外匯儲備開始注資國內(nèi)金融機構,未來外匯儲備期待擴展更多的運用渠道。

  央行領導班子已配齊

  自去年下半年開始,央行領導班子開始出現(xiàn)調(diào)整,在原副行長劉士余、胡曉煉、李東榮等相繼離任之后,央行也加入新鮮血液,其中中投公司原副總經(jīng)理、原上海銀行董事長范一飛調(diào)任央行副行長,央行原行長助理郭慶平升任副行長,央行原貨幣政策司司長張曉慧、央行濟南分行黨委書記楊子強升任央行行長助理。根據(jù)2008年公布的“三定”方案,央行設有行長1名,副行長4名,紀委書記1名,行長助理3名。隨著殷勇的升任,9名行領導班子已全部配齊。

  值得一提的是,殷勇的升任市場早有預期。在近期央行召開的2015年分支行行長座談會上,殷勇與8名央行領導曾一起出席會議。資料顯示,殷勇在1996年就加入了國家外管局,從事外匯儲備的經(jīng)營管理工作,在調(diào)任央行行長助理前曾任外管局外匯儲備管理司司長。

  外儲處于“瘦身”階段

  在分析人士看來,從外匯儲備“掌門人”直接升任行長助理這一舉動折射出國務院通過央行來用活外匯儲備的傾向。民生證券固定收益部研究員李奇霖向北京商報記者表示,殷勇升任行長助理或?qū)⑼苿油鈪R儲備政策改革。

  自2008年國際金融危機以來,我國外匯儲備連年大幅增長。去年6月,中國外匯儲備曾達3.99萬億美元,創(chuàng)下歷史新高?!巴鈪R儲備太多了不僅不好投資,還會派生基礎貨幣,導致國內(nèi)流動性太多,造成國內(nèi)資產(chǎn)泡沫?!?李奇霖向北京商報記者解釋道。

  在國務院總理李克強多次表態(tài)龐大外匯儲備已變成負擔后,外匯儲備結束瘋狂上漲態(tài)勢,開始了“瘦身”計劃。殷勇升任的當下,也正是外匯儲備的 “瘦身”階段。截至7月末,國家外匯儲備為3.65萬億美元,已連續(xù)第三個月縮水。

  分析人士表示,近期外匯儲備的“瘦身”與目前美元加息以及國內(nèi)資本外流有關。對于外匯儲備而言,除了龐大容易引發(fā)的資產(chǎn)泡沫外,現(xiàn)在的資產(chǎn)負債結構引發(fā)的收益不匹配問題也十分嚴重。

  未來可拓寬更多運用渠道

  李奇霖表示,目前外匯儲備資產(chǎn)以美元為主,主要投向美國國債,收益率大概在3%;外儲的負債成分主要是人民幣,國外投資者通過一些渠道直接投資國內(nèi)債券市場以及資本市場,在國內(nèi)的收益率可達到20%。因此,外匯儲備明顯存在資產(chǎn)負債收益不匹配的問題,未來需要對外匯儲備采用多元化資產(chǎn)運作。

  這也是擺在殷勇面前的一大難題。李奇霖認為,要解決這一難題,外匯儲備未來可以擴充投資渠道,比如將外匯儲備投資于股票市場以提高收益率。值得一提的是,外匯儲備運用渠道已經(jīng)開始逐漸擴展至國內(nèi)金融機構。昨日,央行表示,國家外匯儲備通過其投資平臺公司——梧桐樹投資平臺有限責任公司分別向國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行注資480億美元、450億美元,順利完成了改革方案要求的資本金補充工作。

  除了擴展投資渠道外,“外匯儲備未來改革的一個重要方向在于改變外匯儲備的資產(chǎn)幣種,這就需要推行人民幣國際化,通過‘一帶一路’等政策投資新興市場,引導人民幣資產(chǎn)回流,讓外匯儲備不再依賴美元”。李奇霖說道。

  有分析人士認為,在復雜的國內(nèi)外形勢下,推行人民幣國際化之路并不十分順暢,而殷勇上任后也面臨諸多挑戰(zhàn),例如,中國經(jīng)濟持續(xù)低迷、股票等國內(nèi)資本市場波動較大,引發(fā)資本外流。

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