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2025年04月24日 星期四

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“定策季的部長們”:“人民幣先生”微笑論穩(wěn)健

  

  這個3月,被稱為“人民幣先生”的周小川在多個場合公開亮相,每次亮相自然吸引了無數(shù)的目光。面對涉及貨幣政策、利率調(diào)整、金融改革等諸多敏感話題,他卻絲毫沒有回避,舉重若輕、大方作答,即便是關(guān)于退休的猜想,他也輕松一笑,“現(xiàn)在沒什么具體的信息和想法”。充分體現(xiàn)出執(zhí)掌央行13年的周小川,在駕馭紛繁復雜的國際國內(nèi)貨幣大局問題上的從容與自信。

  在諸多需要回答的問題中,利率市場化和貨幣政策調(diào)控是總也繞不過的兩大熱門。

  利率市場化就差“臨門一腳”

  3月1日,央行決定,下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準利率。同時結(jié)合推進利率市場化改革,將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準利率的1.2倍調(diào)整為1.3倍。

  作為金融改革的重點,關(guān)于利率市場化的改革進度,周小川在兩會上的表述已經(jīng)非常清晰,“我們離利率市場化也就是最后的存款利率上限的解除已經(jīng)非常近了。今年如果能有一個機會,可能存款利率上限就放開了,大家期望中的最后一步就走出來了,這個概率應(yīng)該說是非常高的?!?

  回顧2011年初,周小川曾發(fā)表《關(guān)于推進利率市場化改革的若干思考》一文,文中表示,利率市場化是發(fā)揮市場配置資源作用的一個重要方面,利率市場化的要點是體現(xiàn)金融機構(gòu)在競爭性市場中的自主定價權(quán),反映了差異性、多樣性金融產(chǎn)品和服務(wù)的供求關(guān)系以及金融企業(yè)對風險的判斷和定價。此外,利率市場化還反映了宏觀調(diào)控的需要。

  2012年11月,周在十八大新聞中心回答記者提問時表示,“利率市場化改革是一個過程,如果說是選擇快一點好還是慢一點好,當然是選擇適當最合適?!?

  北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋教授表示,利率市場化是大勢所趨,“開弓沒有回頭箭”,“不同國家推進利率市場化改革的具體措施不盡相同,經(jīng)驗顯示,漸進式利率市場化改革的成功率更高,同時也需要存款保險制度、金融監(jiān)管等配套政策的支持。”

  3月31日,央行宣布《存款保險條例》已正式獲批,將于2015年5月1日起施行,它的推出意味著利率市場化邁出重要一步。

  貨幣政策為何依然穩(wěn)健

  當前,世界經(jīng)濟仍處于國際金融危機后的深度調(diào)整期。主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟走勢進一步分化,歐元區(qū)面臨通縮風險,部分新興經(jīng)濟體面臨資本外流等諸多困難。針對挑戰(zhàn),不少國家央行紛紛采取寬松的貨幣政策。但我國貨幣政策卻依舊保持定力,繼續(xù)堅持穩(wěn)健基調(diào)。對此,各界的疑問頗多。在這個3月,周小川在他的每一個公開演講場合,都對此進行了回應(yīng),體現(xiàn)其良苦的用心。

  3月12日,在“兩會”記者會上,他大方論述貨幣政策表述的五個范疇,闡明“M2的增長仍就是適度的,所以并沒有改變穩(wěn)健的貨幣政策狀況”。

  3月22日,在中國高層發(fā)展論壇上,他再度通過引述數(shù)據(jù),論證貨幣政策仍舊是穩(wěn)健的。周小川說,盡管使用了多種工具,但將這些工具的數(shù)額加總,全社會信貸的擴張總量比名義GDP擴張總量略高2至3個百分點,以中國傳統(tǒng)經(jīng)驗來看,這種量級仍然是比較穩(wěn)健的。

  3月29日,他又圍繞非常規(guī)貨幣政策與中國貨幣政策回歸常規(guī)進行了一個更深入的探討,“中國的貨幣政策已經(jīng)回到了更加常規(guī)的狀態(tài)。不過,是一個新常態(tài)。新常態(tài)跟傳統(tǒng)常態(tài)的區(qū)別在于,一方面隨著利率市場化和金融市場的改革,中國貨幣政策將越來越多地依賴價格機制和數(shù)量機制的組合;另一方面,貨幣政策需要支持中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整?!?

  “治大國如烹小鮮”,通過周小川嫻熟地運用各種貨幣工具,使得在經(jīng)濟新常態(tài)下,在全面深化改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的壓力之下,中國經(jīng)濟能穩(wěn)妥地把握住節(jié)奏與平衡。

  在被視為全面深化改革關(guān)鍵一年的2015年,對周小川和他執(zhí)掌的央行而言,既是新的起點,也是新的挑戰(zhàn),而這位愛笑的央行行長,通過他的招牌式微笑給大家傳遞出一種叫信心的力量。

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