國家外匯管理局9月25日舉行新聞發(fā)布會，介紹今年以來外匯管理政策進(jìn)展情況，并回應(yīng)推進(jìn)經(jīng)常項目外匯管理改革和資本項目可兌換、個人結(jié)售匯額度等相關(guān)熱點問題。外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前資本項目下行政許可項目已由原來的59個子項減少至20個子項，下降了66%；下一步的目標(biāo)還是逐步取消資本項目在匯兌方面的限制，讓市場主體有更多的投資自主權(quán)。

　　近年來，外匯局深入推進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度改革。

　　“貨物和服務(wù)貿(mào)易改革實施以來，企業(yè)和銀行辦理業(yè)務(wù)更為簡捷便利，顯著降低了社會成本。改革后，占全部企業(yè)95%以上的守法合規(guī)企業(yè)充分享受到貨物貿(mào)易外匯收支政策便利，收付匯速度加快，自主配置外匯資源的能力顯著增強(qiáng)；單筆等值5萬美元以下的服務(wù)貿(mào)易外匯收付業(yè)務(wù)享受了無需審核即可辦理的政策便利，其交易筆數(shù)占比達(dá)到87%。”外匯局綜合司司長王允貴說。

　　王允貴表示，今年以來，外匯局將貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管重心完全從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后管理，通過數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，向貨物流與資金流嚴(yán)重不匹配的貨物貿(mào)易企業(yè)發(fā)送《風(fēng)險提示函》，要求企業(yè)對多收匯或少付匯的原因進(jìn)行說明，10日內(nèi)未作出說明或不能作出合理解釋的企業(yè)，外匯局依法對其進(jìn)行降級處理。通過強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，守法合規(guī)的企業(yè)在外匯業(yè)務(wù)上一路綠燈，有異常交易的企業(yè)時常被問詢、核查，甚至處處受限。

　　今年以來，外匯局采取多項措施扎實推進(jìn)資本項目可兌換。“改革過程中，外匯局注重清理和整合法規(guī)，努力為市場主體提供更為透明清晰的政策框架。2014年上半年，依托改革，共廢止資本項下相關(guān)規(guī)范性文件18項，其中，僅跨境擔(dān)保項下就廢止了12項。”王允貴介紹。

　　對于如何推進(jìn)資本項目可兌換，外匯局資本項目司司長郭松表示，資本項目可兌換是逐步的過程，不可能一蹴而就，外匯局今年采取的幾項比較大的資本項下的改革措施，很大程度上提高了資本項目可兌換的程度。

　　對于資本項目開放涉及的外債風(fēng)險問題，郭松強(qiáng)調(diào)，“我們更關(guān)注的是國家總體的外債風(fēng)險，而不是具體某一家企業(yè)的外債風(fēng)險?！彼J(rèn)為，企業(yè)外債風(fēng)險除了自身償債能力的因素以外，更多是靠避險工具解決匯率風(fēng)險問題，企業(yè)借債幣種選擇，還受匯率、利率因素影響。截至一季度末，我國外債余額是8838億美元，而我國有將近4萬億美元的外匯儲備，按照國際上通行的各種衡量風(fēng)險的指標(biāo)和支付層面來說風(fēng)險可控。