國家外匯管理局綜合司司長王允貴17日表示，當(dāng)前，人民幣匯率已趨于穩(wěn)定，不存在誘發(fā)資金大量流出的市場基礎(chǔ)。8月以來，人民幣兌美元匯率中間價貶值4%左右，對歐元、日元、英鎊等也有不同程度的貶值，人民幣貶值壓力已基本釋放完畢。

　　未出臺限制購匯付匯新規(guī)

　　王允貴說，經(jīng)過8月人民幣對各種貨幣的貶值，8月人民幣名義有效匯率和實際有效匯率升值幅度將有回調(diào)，匯率失衡的問題會得到糾正。在判斷一國匯率的升貶時，最重要的是看國際收支狀況。我國前8個月外貿(mào)順差是3655億美元，實際利用外資超過800億美元。總體來看，每個月大概有500億美元的國際收支基礎(chǔ)性順差，這是人民幣匯率不會貶值的基礎(chǔ)保障。目前中國經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增長率，仍處于世界經(jīng)濟(jì)高增長國家之列。高增長率代表高的投資回報率。高投資回報率有利于留住境內(nèi)資金，同時也有利于吸引境外資金的流入。

　　他表示，此次完善人民幣匯率中間價改革，提升了匯率形成的市場作用。以往累積的人民幣貶值壓力在改革初期得到了釋放，這是正常的。面對匯率小幅貶值，部分已習(xí)慣匯率升值或匯率穩(wěn)定的企業(yè)和個人，在匯率改革初期出現(xiàn)了一些恐慌，加快了購匯和付匯，這也是正常的。不正常的是，少部分企業(yè)和個人超過真實合理的用匯需求，大量購匯投機(jī)套利，甚至制造大幅貶值、監(jiān)管部門限制購匯的謠言，加劇了市場的恐慌情緒。外匯局一方面要便利實體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資用匯，另一方面要切實防范金融風(fēng)險，這兩個目標(biāo)并行不悖。

　　為防止人民幣匯率大起大落，影響貿(mào)易、投資企業(yè)正常的經(jīng)營，8月11日后，外匯局加大了對外匯市場和跨境收支的監(jiān)測，要求部分分局提高數(shù)據(jù)監(jiān)測和報告的頻率，對部分購匯金額短期激增的大企業(yè)進(jìn)行事后調(diào)查和核實。同時，外匯局要求分局在現(xiàn)行法律法規(guī)范疇之內(nèi)，督促銀行和企業(yè)加大真實性、合規(guī)性操作。

　　王允貴表示，至今為止，外匯局沒有出臺任何限制購匯和付匯的新措施。對于有媒體報道稱外匯局最近加強(qiáng)對個人分拆購匯的監(jiān)管，國家外匯局經(jīng)常項目管理司司長杜鵬表示，對于個人真實、合理、合法的正常用匯需求，外匯管理部門是完全可以保證的，而且便利化程度沒有降低。

　　杜鵬介紹，從2007年起，外匯局推出了個人結(jié)售匯年度總額管理制度，在便利化的額度范圍內(nèi)，個人能夠憑有效身份證辦理5萬美元以內(nèi)的購付匯。超過等值5萬美元以上的，如果有真實背景，個人也可以憑本人身份證明和帶有交易金額的相關(guān)證明材料到銀行辦理。同時，為防范個人項下資金流動風(fēng)險，外匯局也有相應(yīng)規(guī)定，如個人不得分拆辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)，以規(guī)避限額管理。外匯局在以往實踐中發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)個人甚至企業(yè)借用他人的額度來辦理結(jié)售匯，以達(dá)到資金跨境違規(guī)流動的目的。

　　跨境資金無明顯異動

　　8月金融機(jī)構(gòu)外匯占款數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月外匯占款降幅達(dá)7238.36億元。對此，王允貴表示，近期我國跨境資金流動有波動，但無明顯異動。資金流入與流出平穩(wěn)有序，不存在大規(guī)模資本外逃的問題。

　　“從最近的監(jiān)測看，不論是銀行的售匯還是銀行的付匯都在明顯收斂，說明市場情緒正在回歸。”王允貴表示，當(dāng)前形勢可以用三個“增加”來概括：

　　一是銀行凈賣出外匯增加。7月銀行即期加上遠(yuǎn)期結(jié)售匯，合計凈賣出外匯561億美元，8月增至900多億美元，同期外匯儲備下降900多億美元，也印證了銀行凈售匯的狀況。

　　二是金融機(jī)構(gòu)吸收的外幣存款增加。8月末，金融機(jī)構(gòu)外幣存款余額達(dá)到6674億美元，較去年末增加939億美元，較今年7月末增加270億美元。

　　三是跨境資金凈流出有所增加。7月企業(yè)和個人通過銀行跨境外匯凈流出140億美元，8月增至700多億美元。銀行凈賣出外匯增加，企業(yè)、個人外匯存款增加，表明了“藏匯于民”的步伐正在加快，外匯儲備正在從國家的“大池子”分散到千家萬戶的“小池子”。國家總體外匯財富呈現(xiàn)分散化、多元化的趨勢，符合市場化配置外匯資源的改革方向。至于外匯流出增加，王允貴表示，主要是外貿(mào)企業(yè)為規(guī)避匯率風(fēng)險，加快了對外付匯的節(jié)奏和積極償還外貿(mào)融資項下的債務(wù)款項，資金流出是有實體經(jīng)濟(jì)支撐的。同時，外貿(mào)企業(yè)加快償還貿(mào)易融資債務(wù)，有利于降低中國整體的外債風(fēng)險，對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有積極的意義。