范文仲
北京金控集團(tuán)黨委書記、董事長
金融機(jī)構(gòu)發(fā)展民生金融,積極踐行“以人民為中心”的金融價(jià)值觀是發(fā)展過程中的使命和必然。
2022年3月16日,經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),北京金控集團(tuán)正式取得設(shè)立金控公司的行政許可,成為全國首批、地方首家金融控股公司。成立以來,一直秉承“服務(wù)百姓生活、服務(wù)首都發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略”的金融初心,堅(jiān)守不惟利潤導(dǎo)向、兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、積極履行社會(huì)責(zé)任的國企使命。
作者|北京金控集團(tuán)黨委書記、董事長 范文仲
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“江山就是人民,人民就是江山。”“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。今年3月,銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》,針對新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的金融需求,鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接,結(jié)合地方實(shí)際,因地制宜強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給,提升金融服務(wù)的均等性和便利度。
(一)發(fā)展民生金融具有重要的戰(zhàn)略意義
民生服務(wù)已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)和宏觀政策扶持的重要范疇,也是金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)拓展和競爭的新領(lǐng)域。當(dāng)前,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,金融服務(wù)基于其跨時(shí)間、跨空間兩個(gè)維度的資源配置功能,日益滲透到社會(huì)民生各個(gè)環(huán)節(jié),各類社會(huì)資源和生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)有效分配與調(diào)整,社會(huì)金融化和金融社會(huì)化進(jìn)程不斷加速。在此過程中,金融服務(wù)的普惠性、大眾性、便捷性持續(xù)提升,金融改革的創(chuàng)新成果逐步惠及社會(huì)民生,不公平、不均衡現(xiàn)象有效減少,以“人民為中心”的民生金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、改善生活質(zhì)量、提高國民福祉和推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(二)發(fā)展民生金融是金融機(jī)構(gòu)的價(jià)值導(dǎo)向和必然選擇
堅(jiān)持以人民為中心的金融發(fā)展觀是引領(lǐng)金融穩(wěn)健發(fā)展的重要路徑。要正確認(rèn)識(shí)金融服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生之間的關(guān)系,強(qiáng)化調(diào)查研究,區(qū)分不同領(lǐng)域、不同客戶的不同需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)方式,打造金融與民生結(jié)合現(xiàn)代化服務(wù)支持平臺(tái),全力支持民生項(xiàng)目、中小企業(yè)和弱勢群體,是打通金融為人民服務(wù)“最后一公里”的必然選擇。這既能夠體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任,建立良好的口碑,也能夠?yàn)槠渥陨順I(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
2022年3月16日,經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),北京金控集團(tuán)正式取得設(shè)立金控公司的行政許可,成為全國首批、地方首家金融控股公司。成立以來,一直秉承“服務(wù)百姓生活、服務(wù)首都發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略”的金融初心,堅(jiān)守不惟利潤導(dǎo)向、兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、積極履行社會(huì)責(zé)任的國企使命。
——在全國率先落地公共數(shù)據(jù)的金融應(yīng)用模式。設(shè)立全國首家國有金融大數(shù)據(jù)公司,打破國內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)壁壘多、更新慢、應(yīng)用難的瓶頸,經(jīng)市政府授權(quán)承擔(dān)全市政務(wù)數(shù)據(jù)“統(tǒng)、管、用、評”職能,拓展金融、民生等多維應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化進(jìn)出、制度化管理和社會(huì)化應(yīng)用。截至目前,已匯聚工商、司法、稅務(wù)、社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等涵蓋290萬市場主體的超過46億條數(shù)據(jù),月度數(shù)據(jù)更新超過1億條,數(shù)據(jù)匯聚質(zhì)量和更新效率均處于全國領(lǐng)先水平。
——搭建“專精特新”金融特區(qū),服務(wù)在京企業(yè)。建立重點(diǎn)企業(yè)庫,對企業(yè)進(jìn)行多維度精準(zhǔn)畫像,量身定制全方位、一體化的綜合金融服務(wù)方案;聯(lián)合銀行等成立金融診室,為“專精特新”企業(yè)對接信貸資源;發(fā)布首都光控專精特新基金,為所投企業(yè)產(chǎn)業(yè)落戶北京、赴北交所上市等提供支持;開發(fā)“專精特新?!眲?chuàng)新產(chǎn)品,提供優(yōu)惠便捷的專屬擔(dān)保服務(wù),2022全年我市擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)為2412戶“專精特新”企業(yè)提供融資擔(dān)保金額213.66億元。
——強(qiáng)化小微企業(yè)和“三農(nóng)”增信支持。旗下北京融資擔(dān)?;鸺瘓F(tuán)發(fā)揮首都政策性融資擔(dān)保體系核心平臺(tái)作用,承接全市擔(dān)保體系代償補(bǔ)償、降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、績效評價(jià)政策實(shí)施,以股權(quán)和政策為抓手,統(tǒng)籌匯聚全市政策性擔(dān)保資源,引導(dǎo)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)。2022年,全市17家主要融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模795億元,同比增長23%;新增服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”40651戶,同比增長56%。
——升級“企業(yè)+個(gè)人”雙征信平臺(tái),助推社會(huì)信用體系建設(shè)。企業(yè)征信聚焦金融機(jī)構(gòu)融資、匹配、風(fēng)控等核心訴求,推出涵蓋超過2000項(xiàng)標(biāo)簽的企業(yè)畫像引擎,累計(jì)為銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等68家金融機(jī)構(gòu)客戶提供征信數(shù)據(jù)查詢服務(wù)超過1億次。個(gè)人征信大力拓展數(shù)據(jù)源,實(shí)現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營商、銀聯(lián)、支付、地圖、公安、出行、交通、設(shè)備數(shù)據(jù)的全覆蓋,上線產(chǎn)品49大類,累計(jì)調(diào)用量達(dá)147億次,達(dá)到全國領(lǐng)先。
——建設(shè)服務(wù)個(gè)人的首都惠民工程。承接全市民生卡“多卡合一”工程,積極推進(jìn)市民綜合服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)工作,充分匯聚社保、政務(wù)、生活、金融等功能,提升居民生活、出行、醫(yī)療等方面的便捷性。目前已開發(fā)完成三大核心信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)6個(gè)委辦局75項(xiàng)權(quán)益數(shù)據(jù)匯聚上鏈,正在進(jìn)一步完善優(yōu)化電子卡實(shí)施方案,開展電子卡應(yīng)用場景設(shè)計(jì)開發(fā)工作。
(一)強(qiáng)化金融科技融合,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)和信息成為核心經(jīng)濟(jì)資源,并推動(dòng)金融邁入大躍遷時(shí)代。當(dāng)前,一個(gè)國家和地區(qū)金融行業(yè)的核心競爭力不再取決于規(guī)模大小、人員多少等因素,而是其金融科技基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度。完善的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施能夠讓金融機(jī)構(gòu)客戶畫像更準(zhǔn)、獲客能力更強(qiáng)、觸達(dá)范圍更廣、服務(wù)質(zhì)效更高,讓小微企業(yè)和“信用白戶”享受金融服務(wù),從而提升金融服務(wù)的普惠性、有效性和便捷性。北京金控集團(tuán)努力打造適應(yīng)未來金融發(fā)展和民眾希望的金融新基建,涵蓋大數(shù)據(jù)、征信、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域,希望成為金融科技基礎(chǔ)設(shè)施的主力軍和核心運(yùn)營商。
(二)加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新,增加普惠金融供給。
金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步深化“金融為民”的服務(wù)理念,以民生服務(wù)為己任,拓寬思路,創(chuàng)新技術(shù),打造智能化、差別化、定制化、自動(dòng)化的創(chuàng)新金融服務(wù)體系,面向不同群體提供不同種類的特色金融服務(wù),提高用戶體驗(yàn)和服務(wù)效率。比如,要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村金融的發(fā)展,創(chuàng)新基于金融科技的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要依托“科技+征信”加大對小微企業(yè)和低收入群體的金融包容,提供定制化的金融服務(wù),滿足其金融需求。要借助新興技術(shù)擴(kuò)大金融知識(shí)覆蓋面,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),提供更加透明、公正的金融服務(wù)。
(三)堅(jiān)持底線思維,促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展。
科技創(chuàng)新是一把“雙刃劍”,如果僅具備非常強(qiáng)大的技術(shù)能力,但沒有把它用在正確的方向上,社會(huì)最終會(huì)因此受損,而不是受益。歷史上中國一直是金融科技創(chuàng)新大國,我國基于冶金術(shù)發(fā)明了世界上最早的銅幣,基于造紙術(shù)在唐朝時(shí)期實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易的大幅提升,基于印刷術(shù)在北宋時(shí)期發(fā)明了紙幣“交子”、在元朝發(fā)明了“中統(tǒng)鈔”、在明朝發(fā)明了“大明寶鈔”。但是由于風(fēng)險(xiǎn)配套制度沒有跟上,發(fā)生過多次貨幣體系崩潰的金融危機(jī)。因此,金融創(chuàng)新要始于數(shù)據(jù),興于技術(shù),成于制度,不僅要在技術(shù)上尋求突破,還要在管理制度、法律環(huán)境、生態(tài)體系上進(jìn)行配套創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
對金融業(yè)而言,正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的金融“大航?!睍r(shí)代,要深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新是“槳”,為民服務(wù)的金融價(jià)值觀是“舵”,風(fēng)險(xiǎn)管理制度是“壓艙石”。北京金控集團(tuán)將堅(jiān)守金融初心,牢記國企使命,堅(jiān)持服務(wù)百姓生活、服務(wù)首都發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略,積極把握金融大航海時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,助力中國金融行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2013年11月,發(fā)展普惠金融首次被正式寫入黨的決議之中,并作為全面深化改革的內(nèi)容之一,過去十年,我國普惠金融發(fā)展取得歷史性成就,多項(xiàng)指標(biāo)已高于全球平均,在助力全面建成小康社會(huì)方面發(fā)揮了積極作用。黨的二十大錨定以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要特征。山積而高,澤積而長。展望下一個(gè)十年,如何著力推動(dòng)我國普惠金融實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以服務(wù)中國式現(xiàn)代化新征程?中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)重磅推出《共創(chuàng)普惠金融新十年》特別策劃欄目,力邀數(shù)名普惠金融前沿人物共話普惠金融發(fā)展新十年!
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