e租寶、大大集團(tuán)、快鹿投資、中晉系……近來，P2P網(wǎng)貸“跑路”事件頻發(fā)。深圳擁有700多家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，數(shù)量高居全國第一位，如何加強行業(yè)監(jiān)管備受關(guān)注。

　　記者從市金融辦給市人大代表的建議答復(fù)獲悉，我市將探索建立P2P網(wǎng)貸平臺黑名單制度。進(jìn)入黑名單的平臺，法人代表及主要股東終身不得進(jìn)入金融以及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。

　　●我市P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量全國第一

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2015年12月底，在深圳商事登記注冊的各類互聯(lián)網(wǎng)金融公司已突破2295家，業(yè)務(wù)規(guī)模僅次于浙江省，居全國第二。其中，擁有活躍P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺712家，數(shù)量全國第一；成交額2641億元，成交額占廣東省84.05%、占全國22.81%。

　　總體來看，行業(yè)發(fā)展具有兩大特征。第一，我市作為互聯(lián)網(wǎng)金融的“發(fā)源地”和“集聚地”，已培育了一批具有發(fā)展?jié)摿蜆I(yè)界標(biāo)桿效應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)金融公司，呈現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展趨勢。金融機構(gòu)、上市公司、國有企業(yè)紛紛涉足互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。第二，通過資本市場轉(zhuǎn)型升級已成為我市互聯(lián)網(wǎng)金融公司下一階段發(fā)展的主要趨勢。例如，紅嶺創(chuàng)投積極借殼主板上市，創(chuàng)業(yè)平臺及時雨被上市公司康達(dá)爾收購等。

　　去年發(fā)現(xiàn)151家問題平臺

　　作為全國金融中心和P2P“重鎮(zhèn)”，我市P2P平臺風(fēng)險問題尤為關(guān)注。2013年以來深圳發(fā)生問題P2P平臺達(dá)207家，問題平臺率28%。2015年一年中，深圳新發(fā)生停止經(jīng)營、提現(xiàn)困難、失聯(lián)跑路等情況的問題平臺151家，占全國13.06%，居全國第二。

　　P2P網(wǎng)貸平臺最大風(fēng)險隱患為流動性風(fēng)險，不少平臺自設(shè)資金池，出現(xiàn)“大拆小、長拆短、期限錯配”的情形，每月“借新還舊”或是用平臺自用資金墊付投資者利息。資金鏈一旦斷裂，流動性風(fēng)險突出。過往“跑路”平臺多為平臺墊付資金鏈斷裂、提現(xiàn)困難，導(dǎo)致平臺資金擠兌、清盤。

　　2015年，我市公安機關(guān)依法查處了61家涉嫌非法集資的P2P平臺，占非法集資案件總數(shù)的36.1%，涉及金額47.4億多元，涉及投資人8.4萬多人。特別是公安部門依法查處了規(guī)模較大的融金所、國湘集團(tuán)等，在P2P行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大的震懾作用。

　　●今年起不再新增P2P平臺

　　下一步如何防范互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的風(fēng)險，保障市民的財產(chǎn)安全？市金融辦表示，首先就是嚴(yán)格控制平臺的新增數(shù)量。自2016年1月1日起，我市不再新增P2P平臺數(shù)量，待現(xiàn)有平臺按照銀監(jiān)會監(jiān)管要求全部整改規(guī)范完畢后，再視實際情況適當(dāng)控制節(jié)奏。

　　同時，探索建立“社會監(jiān)督員”制度。學(xué)習(xí)借鑒香港消費信貸領(lǐng)域“神秘顧客”的先進(jìn)經(jīng)驗做法，即選擇或培訓(xùn)一批個人資信狀況良好、熟悉P2P平臺運營規(guī)則的“社會監(jiān)督員”，不定期對隨機抽選的P2P平臺進(jìn)行實地“明察暗訪”，特別是針對平臺利率指標(biāo)、期限錯配，或是否涉嫌欺詐、自融業(yè)務(wù)等各種問題進(jìn)行測試評估，充分調(diào)動并發(fā)揮社會監(jiān)督力量。

　　●建立黑名單制度實現(xiàn)分級管理

　　在許多業(yè)界學(xué)者看來，建立黑名單制度是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)督的重要措施。這一制度，有望在深圳率先實施。市金融辦表示，當(dāng)前我市正探索建立P2P網(wǎng)貸平臺分級分類管理和黑名單制度。將組織對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)進(jìn)行分類評級，設(shè)置A（優(yōu)良）、B（良好）、C（關(guān)注）、D（不良）四個檔，評級結(jié)果作為衡量網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的風(fēng)險程度，實施日常監(jiān)管的重要依據(jù)。特別是進(jìn)入黑名單的平臺名單，其法人代表及主要股東將終身不得進(jìn)入金融及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。

　　當(dāng)前，我市還正在研究開發(fā)建立全市地方金融風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)管平臺，實現(xiàn)信息化電子監(jiān)督手段，克服地方金融監(jiān)管力量薄弱、手段不足的缺陷，逐步建立健全我市互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管機制。通過上述措施，從源頭上控制試點風(fēng)險，保障P2P平臺公司成立以后的持續(xù)健康運行。